44-ФЗ суббота, 13 июля 2024 г. Saturday, July 13, 2024 4:30:47 AM


  • НПА и иные документы органов власти города Челябинска, регулирующие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственн...


    Опубликовано: 22 дек 2022

    НПА и иные документы органов власти города Челябинска, регулирующие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ)


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 04.03.2014 N 27-п (ред. от 10.10.2022) "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска" (вместе с "Порядком осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска") 73 759 .rtf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 05.12.2022 № 674-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 23.05.2022 № 188-п» Установлена возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контрактов обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации. Возможность изменения существенных условий контрактов по независящим от сторон обстоятельствам распространена на контракты, заключенные до 01.01.2024 года. Вступает в силу с 6 декабря 2022 года. 13 986 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 10 октября 2022 г. № 562-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 04.03.2014 № 27-п». 562-п от 10.10.2022 12 577 .odt
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 7 октября 2022 г. № 555-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 06.02.2015 № 13-п». 555-п от 07.10.2022 13 611 .odt
    просмотреть Приложение к Постановлению 555-п Приложение к Постановлению 555-п - Порядок 24 124 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 7 октября 2022 г. № 584-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 28.06.2018 № 272-п» ПП 584-п от 20.10.2022 13 424 .docx
    просмотреть Распоряжение Администрации города Челябинска от 05.09.2022 № 10075 «Об изменении существенных условий контракта, предметом которого является ремонт и (или) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения» Распоряжение Администрации города Челябинска от 05.09.2022 № 10075 495 008 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 08.08.2022 № 401-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 05.07.2016 № 269-п» Постановление Администрации г. Челябинска от 08.08.2022 № 401-п 1 760 861 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 23.05.2022 № 188-П "Об утверждении Порядка принятия решения Администрации города Челябинска о возможности изменения существенных условий контракта, заключенного до 01.01.2023 г." Постановление Администрации города Челябинска от 23.05.2022 № 188-П "Об утверждении Порядка принятия решения Администрации города Челябинска о возможности изменения существенных условий контракта, заключенного до 01.01.2023 г." 1 124 495 .pdf
    просмотреть Распоряжение от 07.05.2021 № 5194 "Об утверждении формы типового соглашения о передаче УМЗ полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления внутригородских районов г. Челябинска и подведомственных им учреждений" Распоряжение от 07.05.2021 № 5194 "Об утверждении формы типового соглашения о передаче УМЗ полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления внутригородских районов г. Челябинска и подведомственных им учреждений" 230 874 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 7 апреля 2022 г. № 119-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 31.12.2013 № 279-п» Постановление Администрации города Челябинска от 07_04_2022 103 112 .rtf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 31 марта 2021 г. № 92-п «О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 31.12.2013 № 279-п» Постановление Администрации города Челябинска от 31_03_2021 29 696 .rtf
    просмотреть Реестр планируемых закупок по нацпроектам на 2022 год В целях успешной реализации национальных проектов на территории Челябинской области 25.01.2022 г. проведена III Областная конференция "Нацпроекты. Госзакупки". Цель конференции - рассказать о планируемых в 2022 году государственных и муниципальных закупках и максимально привлечь к участию в них региональных поставщиков работ, товаров и услуг, чтобы увеличить долю региональной продукции в рамках государственных и муниципальных закупок. 128 546 .xlsx
    просмотреть Политика конфиденциальности в области обработки и обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых в муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска и Пользовательское соглашение об обработке персональных данных в муниципальной информационной системе в сфере закупок города Челябинска Регистрируясь в МИС и входя в личный кабинет МИС пользователь подтверждает, что ознакомлен и согласен с "Политикой конфиденциальности в области обработки и обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых в МИС" и "Пользовательским соглашением об обработке персональных данных в МИС", а также согласен на обработку своих персональных данных в МИС 815 325 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска № 154-п от 03.06.2021 «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 05.07.2016 № 270-п» Постановлением Администрации города Челябинска № 154-п от 03.06.2021 внесены изменения в Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) ввиду уточнения нормативных требований к товарам, работам, услугам. 154 759 .pdf
    просмотреть Распоряжение от 28.05.2021 № 6021 "Об определении уполномоченных органов по взаимодействию с Управлением проектной деятельности Правительства Челябинской области и по внесению информации о закупочной деятельности в автоматизированную систему оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области "БАРС, Муниципалитет-Паспорт муниципальных образований" Распоряжение от 28.05.2021 № 6021 77 808 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 16.09.2020 № 393-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 31.12.2013 № 279-п» В связи с внесенными изменениями в решение Челябинской городской Думы от 27.12.2005 № 9/13 «Об учреждении Управления муниципальных закупок Администрации города Челябинска и утверждении Положения о нем» внесены изменения в постановление Администрации города Челябинска от 31.12.2013 № 279-п «Об утверждении Порядка регулирования отношений в контрактной системе города Челябинска» в части осуществления полномочий Управлением муниципальных закупок Администрации города Челябинска по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами для органов местного самоуправления города Челябинска вне зависимости от начальной (максимальной) цены контракта, для муниципальных казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, иных юридический лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более 500 тысяч рублей. Предусмотрено дополнение полномочиями по проведению конкурентных закупок для отдельных видов юридических лиц в соответствии с частью 4.1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. 97 680 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 16.09.2020 № 392-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 05.07.2016 № 270-п» Уточняются нормативные требования к товарам, работам, услугам в связи со спецификой деятельности специалистов органов местного самоуправления города Челябинска (муниципальных казенных, бюджетных учреждений, предприятий), в том числе в целях решения особо важных задач, оказания государственных и (или) муниципальных услуг, реализации национальных проектов, когда при осуществлении такой деятельности необходимо использование оборудования особой конфигурации, с особенными функциональными и качественными характеристиками 144 957 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от № 604-п от 13.11.2019 «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 31.12.2013 № 279-п» 19 974 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска № 447-п от 30.09.2019 Утратили силу постановление Администрации города Челябинска от 04.08.2016 № 346-п «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска» и постановление, вносившее в него изменения. Вступает в силу с 01.10.2019. 15 296 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска № 448-п от 30.09.2019 Утратили силу постановление Администрации города Челябинска от 22.12.2016 № 591-п «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска» и постановления, вносившие в него изменения. Распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.10.2019. 15 396 .docx
    просмотреть Постановление Правительства Челябинской области от 24.07.2019 № 340-П «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области» Утратили силу постановление Правительства Челябинской области от 15 июля 2015 года №334-П «О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области», постановление Правительства Челябинской области от 12 августа 2015 года №398-П «О Порядке формирования, утверждения и ведения плана - графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области» и постановления, вносившие изменения в данные документы. 134 729 .pdf
    просмотреть Распоряжение Администрации города Челябинска от 13.03.2019 № 2778 Об утверждении муниципальной программы «Реализация государственной политики в сфере закупок города Челябинска» 35 541 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 13.02.2019 №67-п О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 31.12.2013 № 279-п 19 703 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 29.01.2019 №26-п О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 22.12.2016 №591-п (в Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска) 17 646 .docx
    просмотреть Приложение к Приказу УМЗ от 27.12.2018 № 0063 Пользовательское соглашение об обработке ПД при регистрации в МИС 35 446 .pdf
    просмотреть Распоряжение Администрации города Челябинска от 27.12.2016 № 14675 (ред. от 28.04.2018) Об утверждении муниципальной программы «Реализация государственной политики в сфере закупок города Челябинска на 2017 - 2019 годы» 38 425 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 22.12.2016 № 587-п О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 31.12.2013 № 279-п 13 678 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 22.12.2016 № 588-п О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 05.07.2016 № 269-п 12 656 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 22.12.2016 № 589-п О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 18.03.2016 № 100-п 13 054 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 22.12.2016 № 590-п О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 04.02.2015 № 12-п 13 239 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 22.12.2016 № 591-п Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска 11 950 .docx
    просмотреть Приложение к постановлению от 22.12.2016 № 591-п 29 598 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 26.12.2016 № 595-п О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 05.07.2016 № 270-п 12 825 .docx
    просмотреть Приложение к постановлению от 26.12.2016 № 595-п 38 111 .docx
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 04.08.2016 № 346-п Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска 764 149 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска № 270-п Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления города Челябинска, главными распорядителями средств бюджета города Челябинска, их подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) 1 263 828 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска 269-п Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления города Челябинска, главных распорядителей средств бюджета города Челябинска, включая подведомственные казенные учреждения 3 056 728 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 17.12.2015 № 321-п О планировании закупок товаров, работ, услуг на 2016 289 585 .pdf
    просмотреть Распоряжение Администрации города Челябинска от 14.12.2015 № 13444 план («дорожная карта») межведомственного взаимодействия по разработке и реализации управленческих решений в сфере закупок и конкурентной политике 731 998 .pdf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 06.02.2015 № 13-п Об утверждении Порядка функционирования и использования муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска 94 101 .rtf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 04.02.2015 № 12-п Об установлении случая проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска и утверждении Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска" (вместе с "Порядком обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска") 100 974 .rtf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 28.11.2014 № 204-п Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов 28 028 .rtf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 26.03.2014 № 32-п Об утверждении Порядка принятия решений о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств 85 087 .rtf
    просмотреть Постановление Администрации города Челябинска от 31 декабря 2013 г. N 279-п Об утверждении порядка регулирования отношений в контрактной системе города Челябинска 45 922 .docx
    просмотреть Распоряжение Администрации города Челябинска от 26.12.2013 № 8127 Об утверждении муниципальной программы «Реализация государственной политики в сфере закупок города Челябинска на 2014 - 2016 годы» 192 332 .rtf
    просмотреть Распоряжение Администрации города Челябинска от 16.12.2013 № 7864 Об утверждении Концепции перехода к контрактной системе в городе Челябинске и Плана мероприятий по реализации перехода к контрактной системе в городе Челябинске 306 278 .rtf

  • Приказы Минфина России, ФАС России и иных органов власти (44-ФЗ)


    Опубликовано: 21 ноя 2023

    Приказы Минфина России, ФАС России и иных органов власти


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.09.2023 № 604/пр Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  от  21.08.2023  № 604/пр утверждает порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, цены такого контракта, ‎заключаемого с  единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), ‎ методику составления сметы такого контракта и порядок изменения цены  такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 и  пунктом  2  части  62 статьи  112 Закона   № 44‑ФЗ. Кроме того, приказ признает утратившими силу: • приказ Минстроя России от 30.03.2020 № 175/пр; • пункт 7 приложения № 2 к приказу Минстроя России от 02.03.2022 № 135/пр. Вступает в силу с 07.10.2023 и действует до 01.01.2025. 1 193 422 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.08.2023 № 613/пр «О признании утратившими силу приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 января 2020 г. № 9/пр и от 14 октября 2021 г. № 750/пр» (Зарегистрирован 17.11.2023 № 76000) Данный приказ признает утратившими силу следующие приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: • приказ от 14.01.2020 № 9/пр «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта»; • приказ от 14.10.2021 № 750/пр «О внесении изменения в Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 января 2020 г. № 9 / пр». Вступает в силу с 28.11.2023. 73 758 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24.08.2023 № 292 «О признании утратившими силу приказов министерства транспорта Российской Федерации от 5 февраля 2019 г. № 37 и от 17 августа 2021 г. № 276» (Зарегистрирован 25.09.2023 № 75311) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24.08.2023 № 292, в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2023 № 572 «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1066 «О типовых условиях контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства», признает утратившими силу следующие нормативные документы: • приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.02.2019 № 37 «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и информационной карты типовых условий контракта»; • приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17.08.2021 № 276 «О внесении изменения в типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 февраля 2019 г. № 37». Вступает в силу с 06.10.2023. 65 256 .pdf
    просмотреть приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.08.2023 № 409 14.08.2023 опубликован приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.08.2023 № 409/пр (далее – приказ). Приказ вносит изменения в Порядок утверждения сметных нормативов, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.01.2020 № 2/пр, и Методику определения стоимости работ по подготовке проектной документации‚ утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2021 № 707/пр, в том числе в части: • дополнения способа направления федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации или юридическими лицами (далее — инициаторами) предложений об утверждении (актуализации) сметных норм и методик определения нормативных затрат на работы по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации и прилагаемых к ним сведений и документов - в электронном виде в составе пакета электронных документов; • перечня документов, прилагаемых инициаторами к проекту сметного норматива; • состава заявки инициатора для включения материального ресурса и оборудования; • срока хранения Главгосэкспертизой России утвержденных сметных нормативов и документов. Приказ вступит в силу с 25.08.2023. 1 025 287 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства транспорта РФ от 20 марта 2023 г. № 91 «О внесении изменений в Классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденную Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. № 402» (Зарегистрирован Минюстом России 16.06.2023 № 73879) Данным приказом Минтранс России уточнил виды работ по ремонту и содержанию автодорог. Установлено, что при проведении ремонта участка автодороги и (или) дорожных сооружений могут выполняться отдельные работы по содержанию элементов, если они необходимы для приведения ремонтируемого участка в надлежащее техническое состояние. При капитальном ремонте (по искусственным и защитным дорожным сооружениям) проводятся в т. ч. устройство, замена, перенос надземных пешеходных переходов из модульных конструкций. Уточнены перечни иных работ, в т. ч. по доведению параметров ремонтируемых участков автодороги и (или) искусственных дорожных сооружений на них до значений, соответствующих ее фактической категории. Вступает в силу с 30 июня 2023 года. 419 974 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.08.2022 № 648/пр (Зарегистрировано в Минюсте 21.12.2022 № 71735) С 1 января 2023 г. вводится в действие методика, устанавливающая порядок определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих базисно-индексным методом. 3 885 072 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от  17 февраля 2023 г. №  94 «О внесении изменения в требования энергетической эффективности в отношении товаров, указанных в приложении к Правилам установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1221, утвержденные приказом  Минэкономразвития России от 22 марта 2021 г. № 131» (зарегистрирован в Минюсте РФ 02.06.2023 № 73694) Данным приказом внесли изменения в утвержденные приказом Минэкономразвития России от 22.03.2021 № 131 правила установления требований к энергоэффективности товаров, закупаемых для государственных и муниципальных нужд, а именно: • при приобретении телевизоров (с кодом ОКПД2 26.40.20) не применяется требование о наличии класса энергоэффективности не ниже первых двух наивысших. Вступает в силу с 13 июня 2023 г. 72 463 .pdf
    просмотреть Приказ Федерального казначейства от 18.07.2022 № 17н «Об утверждении Порядка формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра, формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола, а также форм указанных документов» (Зарегистрирован 29.08.2022 № 69837). Данный приказ Казначейства России утверждает порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра, формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола, а также форм указанных документов. Кроме того, приказ признает утратившим силу приказ Федерального казначейства от 28.11.2014 № 18н «Об утверждении Порядка формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов». Вступает в силу с 10.09.2022, за исключением абзаца шестьдесят три подпункта 7.5 пункта 7 прилагаемого к приказу Порядка, который вступает в силу с 01.01.2023 года. 2 662 430 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11.05.2022 № 73н «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Данным приказом Минфина России скорректирован перечень иностранных товаров, закупаемых по Закону № 44‑ФЗ, в отношении которых установлены условия допуска. В частности, документ расширил перечни иностранных товаров для целей госзакупок с предоставлением ценового преимущества: - со 152 до 287 позиций увеличен перечень товаров с ценовой преференцией 15%. В числе новых позиций свежая морская и пресноводная рыба, мука, нефтяные битумы, смазочные материалы, стеклянная посуда для лабораторных целей, фанера, кассовые терминалы, банкоматы, мониторы и проекторы, холодильники и морозильники, стиральные машины; - с 34 до 69 позиций увеличен перечень товаров с ценовой преференцией 20%. В числе новых позиций оборудование для производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, текстильного, швейного и кожевенного производства, металлургии, производства бумаги и картона. Приказ вступает в силу с 27.06.2022. 1 205 934 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.2022 № 33н «О признании утратившими силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 19 июля 2019 г. № 113н «О Порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками» и внесенных в него изменений» (Зарегистрирован 05.04.2022 № 68059). Данный приказ Минфина России признает утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 июля 2019 г. № 113н «О Порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками» и внесенных в него изменений». Новый приказ министерства также признает утратившими силу четыре приказа о внесении изменений в Приказ Минфина России от 19.07.2019 № 113н. Приказ вступает в силу с 16.04.2022. 120 070 .pdf
    просмотреть Приказ Минфина России от 05.03.2022 № 30н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Данным приказом Минфина России Приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изложены в новой редакции. В частности, из перечня № 1 уберут часть продукции, например: 10.61.21 — муку пшеничную и пшенично-ржаную; 10.73.11 — макаронные и аналогичные мучные изделия; 17.12.73.110 — бумагу мелованную для печати; 20.52.10 — клеи; 23.11.1 — листовое стекло. В него войдут новые товары, а именно: 10.11.11.120 — телятина парная, остывшая или охлажденная; 10.61.11.000 — шелушеный рис; 13.20.44.120 — медицинская марля; 20.59.52.194 — реактивы химические общелабораторного назначения. В некоторых позициях уточнят коды-исключения. В частности, для резиновых и пластмассовых изделий. Из перечня № 2 среди прочего исключат: 27.90.31 — машины электрические и аппараты для пайки мягким и твердым припоем или сварки; 28.30 — сельхозтехнику; 29.10.4 — грузовой автотранспорт. В него добавят, например: 26.40.31.190 — аппаратуру для воспроизведения звука; 32.2 (кроме 32.20.9) — музыкальные инструменты. В ряде позиций также поменяют коды-исключения. Например, для компьютеров и периферийного оборудования. Вступает в силу с 22.03.2022 года. 873 784 .rtf
    просмотреть Приказ Федерального казначейства от 10.12.2021 № 39н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок» (Зарегистрирован 21.12.2021 № 66472) Данный приказ Казначейства России утвердил: • Порядок регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок. • Порядок пользования ЕИС в сфере закупок, включающий в числе прочего правила пользования для субъектов системы, пользователей ее официального сайта, в том числе в целях участия в общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг. Признаны утратившими силу: 1. Приказ Федерального казначейства от 29.04.2021 № 18н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок». 2. Приказ Федерального казначейства от 30.12.2015 № 26н «Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок». Вступает в силу с 01.01.2022, за исключением абзаца 26 пункта 3.1, пунктов 3.10, 3.11 Порядка регистрации, которые вступают в силу с 01.04.2022 года. 1 485 205 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22.11.2021 № 191н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 июля 2019 г. № 113н» (Зарегистрирован 16.12.2021 № 66357). Данный приказ вносит изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19.07.2019 № 113н «О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками». В частности, приказ вносит изменения в коды и наименования способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которые необходимо указывать при формировании информации в целях ведения реестра контрактов. Вступает в силу с 01.01.2022, за исключением абзаца шестого подпункта «а», абзаца седьмого подпункта «б» пункта 2 изменений, которые вносятся в приказ, вступающих в силу с 1 июля 2023 года. 740 122 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2021 № 175н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 51н» (Зарегистрирован 17.12.2021 № 66415) Данным приказом Минфина России, условия допуска иностранных товаров к госзакупкам, порядок формирования ИКЗ и типовое положение о контрактной службе приведены в соответствие актуальной на 1 января 2022 года редакции Закона № 44-ФЗ. А также, признан утратившим силу приказ Минфина России от 01.04.2020 № 51н «О порядке согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)». Вступает в силу с 01.01.2022 года. 290 938 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20.10.2021 № 351 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Зарегистрирован 21.12.2021 № 66458). Данным приказом Минтранса России утвержден новый порядок, определяющий единые правила расчета заказчиками начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. В Приказе № 351 основные положения порядка определения НМЦК оставлены без изменений, при этом, в частности, изменения затронули расчет максимальной стоимости работы транспорта, рыночной стоимости нового транспорта и предельной себестоимости 1 км пробега автобусов, трамваев, троллейбусов. При этом ныне действующий порядок расчета, утвержденный приказом Минтранса России от 30 мая 2019 г. № 158, признается утратившим силу. Вступает в силу с 01.01.2022. 4 606 560 .pdf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 14.10.2021 № 750/пр «О внесении изменения в Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 января 2020 г. № 9/пр» Данным приказом Минстрой России внес изменения в Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 января 2020 г. № 9/пр. В частности, дополнил новым положением, что при наличии необходимых средств, в связи с перераспределением объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды заказчик по согласованию с подрядчиком в соответствии с дополнительным соглашением к контракту принимает досрочно исполненные подрядчиком работы и оплачивает выполненные работы в соответствии со сметой контракта. При этом смета контракта не изменяется. А также установил, что положения настоящего приказа могут применяться по соглашению сторон в отношении государственных или муниципальных контрактов, которые были заключены до дня вступления в силу данного приказа, при условии соблюдения требований статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Приказ вступает в силу с 05.12.2021. 30 503 .rtf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.10.2021 № 728/пр «О внесении изменений в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр» Данным приказом Минстроя России внесены изменения в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр, с изменениями, внесенными приказом Минстроя России от 21.07.2021 № 500/пр. Приказом предусмотрена возможность по соглашению сторон пересчитывать стоимость контракта (с ценой не выше 30 млн руб.), в связи с удорожанием цены на строительные ресурсы, на принятые работы с 1 января 2021 года. Приказ вступает в силу с 13.12.2021. 305 399 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17.08.2021 № 276 «О внесении изменения в типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 февраля 2019 г. № 37» Данным приказом Минтранс России внес изменения в типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, утвержденные приказом Минтранса России от 5 февраля 2019 г. № 37, дополнив пунктом 2.3. А именно, в случае досрочного исполнения подрядчиком обязательств по выполнению работ, предусмотренных графиком выполнения строительно-монтажных работ, заказчик вправе, при условии наличия необходимых средств в связи с перераспределением объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды, принять предъявленные подрядчиком работы в установленном контрактом порядке, и оплатить выполненные работы в соответствии со сметой контракта или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии). Цена контракта, его отдельных этапов исполнения и (или) отдельных видов работ при досрочном выполнении подрядчиком работ по контракту, их приемке и оплате заказчиком, изменению не подлежат. Приказ вступает в силу с 07.11.2021. 94 515 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.07.2021 № 500/пр «О внесении изменений в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр» Данный приказ Минстроя России утверждает изменения Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 841/пр в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы. Приказ вступает в силу с 24.08.2021. 903 085 .pdf
    просмотреть Приказ Минпромторга от 26.01.2021 № 184 Минпромторг утвердил типовой контракт на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для заказчиков по Закону № 44-ФЗ. 2 016 828 .pdf
    просмотреть Приказ Федерального казначейства от 29.04.2021 № 18н «Об утверждении порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок» Данным приказом Казначейство России утвердило Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок, участников контрактной системы, а также иных лиц, использующих ЕИС для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. В сравнении с текущим порядком регистрации, утвержденным приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 № 27н, обновленный порядок регистрации в ЕИС в сфере закупок дополняется положениями о возможности регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ: • аккредитованных филиалов либо представительств иностранных юридических лиц; • организаций, осуществляющих виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Признаны утратившими силу приказы Казначейства России: - от 30.12.2015 № 27н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25.03.2014 № 4н»; - от 22.02.2018 № 12н «О внесении изменений в Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 № 27н». Вступает в силу с 11.07.2021 г. 1 466 386 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.03.2021 № 131 «О требованиях энергетической эффективности в отношении товаров, указанных в приложении к Правилам установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1221» Данным приказом Минэкономразвития утвердило требования энергетической эффективности в отношении товаров, указанных в приложении к Правилам установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1221.С 18 ноября заказчики должны устанавливать требования энергоэффективности при закупке товаров со следующими кодами ОКПД2: 27.11.23, 27.11.24, 27.11.25 - двигатели электрические асинхронные; 26.40.20 - телевизоры; 28.13 - насосы для воды; 27.51.15.110 - комнатные вентиляторы; 28.25.12 - кондиционеры воздуха. Новшества не применяются в случае, когда продукция, отвечающая таким требованиям, будет несовместима с товарами заказчика. 317 416 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 марта 2021 г. № 160/пр «Об утверждении типовых условий контракта на проведение строительного контроля федеральным бюджетным учреждением «Федеральный центр строительного контроля» по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и информационной карты типовых условий контракта» Минстрой России в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ и Правилами разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля ФБУ «Федеральный центр строительного контроля» по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Типовые условия), а также информационную карту к указанным Типовым условиям. В соответствии с документом при исполнении контракта исполнитель должен в том числе проводить: - проверку полноты и соблюдения сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов; - проверку выполнения контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов; - проверку полноты и соблюдения сроков выполнения контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов; - совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения; - проверку совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов. Типовые условия должны применяться заказчиками при формировании проекта контракта в случае закупки работ, соответствующих кодам ОКПД 2 71.12.20 и ОКВЭД 2 71.12.1, при любом размере цены контракта. Соответствующий приказ Минпромторга России вступает в силу 8 августа текущего года. Вступает в силу с 8 августа 2021 г. (по истечении 30 календарных дней после дня их размещения в ЕИС, но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего соответствующие типовой контракт, типовые условия контракта). 39 133 .rtf
    просмотреть Приказ Минэкономразвития России от 26.02.2021 № 90 (зарегистрирован в Минюсте России 31 марта 2021 г. № 62952) В целях приведения нормативной правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с действующим законодательством министерство признало утратившим силу ведомственный приказ от 28.01.2011 № 30, которым был утвержден Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков. В настоящее время осуществление контроля в сфере закупок регламентировано главой 5 Закона № 44-ФЗ. При этом постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 утверждены Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений. 6 167 .rtf
    просмотреть Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 15.02.2021 № 45 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг» Данным приказом утверждается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг. 1 013 679 .pdf
    просмотреть Приказ Минфина России от 21.01.2021 № 5н «О внесении изменений в Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 июля 2019 г. № 113н». Минфин скорректировал Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденный приказом от 19 июля 2019 г. № 113н. В частности, в соответствии с изменениями, которые вступили в силу 8 марта текущего года, в целях формирования в реестре контрактов информации об источнике финансирования контракта заказчики должны указывать в том числе код объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Указанная информация формируется в случае заключения контракта, предметом которого является приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов), а также контрактов, предусмотренных ч. 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 ст. 34 и ч. 56 ст. 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ 395 221 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18.01.2021 №15н «Об утверждении типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения» Данным приказом утверждается типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения согласно приложению №1, а также информационная карта типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения согласно приложению №2. Настоящий приказ не применяется в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до вступления в силу настоящего приказа (вступает в силу 3 апреля 2021). 3 661 573 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства строительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 810/пр «Об обязательных квалификационных требованиях к участникам закупок, связанных с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства или объекта инфраструктуры, права на которые переданы в порядке, предусмотренном статьями 20115-1 – 20115-2-1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Минстрой России установил обязательные квалификационные требования к участникам закупок, связанных с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства. В перечне таких требований, в частности: - отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков; - наличие за последние пять лет до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) хотя бы одного договора: - на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства (в случае осуществления закупки на выполнение работ по строительству объекта капстроительства, и начальная (максимальная) цена договора (цена лота), максимальное значение цены договора, заключаемого по результатам такой закупки, превышает 10 млн руб.); - на выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий (в случае осуществления закупки на выполнение в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий и начальная (максимальная) цена договора (цена лота), максимальное значение цены договора, заключаемого по результатам такой закупки, превышает 5 млн. рублей).; - на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сопоставимых с предметом проводимой закупки (за исключением услуг на осуществление функций технического заказчика и строительного контроля) и начальная (максимальная) цена договора (цена лота), максимальное значение цены договора, заключаемого по результатам такой закупки, превышает 20 млн. рублей). Обязательные квалификационные требования применяются к участникам конкурентных закупок. Вступает в силу с 29 марта 2021 г.. Срок действия приказа составляет 6 лет со дня его вступления в силу. 216 517 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.12.2020 № 715 «Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по созданию и (или) развитию (модернизации) государственных (муниципальных) и (или) иных информационных систем» Минцифры России утвердили типовые условия контрактов на выполнение работ по созданию и (или) развитию (модернизации) государственных (муниципальных) информационных систем и (или) иных информационных систем, а также информационную карту типовых условий контрактов. Типовые условия контрактов, утвержденные данным приказом, подлежат применению с учетом пунктов 14-18 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 № 606. 458 184 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 02.12.2020 № 294н «О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 55н «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки» и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 4 июля 2016 г. № 104н и от 22 июля 2016 г. № 120н» Данным приказом внесли изменения в приказ Минфина России от 10 апреля 2019 № 55н «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки». А именно, требования к формированию идентификационного кода закупки, в части осуществления закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 № 44-ФЗ, применяются с 1 апреля 2021 года. Также, данным приказом признаны утратившими силу: - приказ Минфина России от 4 июля 2016 № 104н «О порядке взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля, указанными в пунктах 3 и 6 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 № 44-ФЗ»; - приказ Минфина России от 22 июля 2016 № 120н «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия при осуществлении контроля финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований, органов управления государственными внебюджетными фондами с субъектами контроля, указанными в пунктах 4 и 5 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 № 44-ФЗ». Вступает в силу с 23 января 2021 г. 142 686 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.10.2020 № 605 «О внесении изменения в информационную карту типового контракта на поставку продуктов питания, содержащуюся в приложении № 2 к приказу Минсельхоза России от 19 марта 2020 г. № 140 «Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания». Минсельхоз России внес изменения в информационную карту типового контракта на поставку продуктов питания, содержащуюся в приложении № 2 к приказу от 19.03.2020 № 140 «Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания», заменив в подпункте «г» пункта 2, а именно «иные показатели для применения типового контракта», слово «Отсутствуют» словами «Не применяются в отношении закупок по государственному оборонному заказу и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв». Вступает в силу с 26.01.2021 г. 67 353 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.11.2020 № 261н «О внесении изменений в Порядок формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 126н» Данным приказом внесли изменения в Порядок формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий, утвержденного приказом от 18 декабря 2013 № 126н. Порядок принят в соответствии с пунктом 18 правил ведения и размещения в ЕИС реестра банковских гарантий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005, и устанавливает порядок присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков, порядок формирования информации и документов, в том числе с применением справочников, реестров и классификаторов, используемых в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации. Вступает в силу с 27.12.2020. за исключением подпункта «а» пункта 4 и подпункта «а» пункта 5 изменений, которые вносятся в Порядок, вступающий в силу с 01.01.2021 г. 195 844 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 августа 2020 г. №508н «О внесении изменений в Типовой контракт на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 марта 2019 г. № 144н». (зарегистрирован 18.11.2020 г. №60974). В типовой контракт на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления вносятся следующие изменения: -добавлена информация о порядке действия в случаях отказа получателя от товара, а также невозможности получения товара; -прописывается отчетность при доставке товара получателю службой доставки (почтовые отправления); -прописаны условия обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств в случае закупки у СМП; -добавлена информация о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, при расторжении контракта по соглашению сторон; -приведены в соответствие с 44 ФЗ: срок действия банковской гарантии, антидемпинг, порядок начисления пени. Вступает в силу с 30.11.2020 395 499 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 06.11.2020 № 470 "О внесении изменений в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2019 г. № 158". Изменения, вносимые данным приказом, в числе прочего, учитывают расходы подрядчика, связанные с приобретением и установкой в транспортных средствах оборудования и программного обеспечения для использования системы навигации и для организации автоматизированной системы контроля за оплатой проезда в случае, если контрактом установлено, что приобретение, установка и эксплуатация такого оборудования осуществляется за счет подрядчика. Также увеличено количество способов определения средней рыночной стоимости новых транспортных средств. Добавлена таблица транспортной нормы расхода топлива на пробег автобуса, в соответствии с которой следует принимать вид и марку топлива при определении цены за литр. 307 215 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.07.2020 № 507 «Об утверждении типового контракта на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты такого типового контракта Данным приказом МЧС России утвердило типовой контракт и информационную карту типового контракта на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов для обеспечения государственных и муниципальных нужд Вступает в силу 21.11.2020 г. 1 948 046 .pdf
    просмотреть Приказ Минэкономразвития России от 20.08.2020 № 547 «О признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России по вопросу утверждения типового положения (регламента) о контрактной службе». Регистрацию в Минюсте России прошел приказ Минэкономразвития России от 20.08.2020 № 547, по которому действующее типовое положение (регламент) о контрактной службе утрачивает силу 27 ноября. С этой даты нужно будет применять новое типовое положение, утвержденное Минфином России от 31.07.2020 № 158н. 78 118 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 21.08.2020 г. № 24-04-07/73492 «О рассмотрении обращений» По вопросу о порядке применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2020 г. № 961 «Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Минфин разъяснил, что контрольный орган в сфере закупок с 01.07.2020 проводит проверку на основании получения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Информация о результатах проведения внеплановой проверки размещается в ЕИС и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений в установленном Правилами ведения реестра порядке, но без указания на результат (в структурированном виде) рассмотрения такого обращения. При проведении совместных конкурса или аукциона осуществляется отдельное согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если НМЦК такого контракта (конкретного контракта конкретного заказчика) превышает соответствующий предельный размер, установленный Постановлением № 961. 2 063 680 .pdf
    просмотреть Приказ Минздрава России от 19.08.2020 № 855н «О внесении изменений в типовой контракт на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 2015 г. № 724н» Данным приказом внесены изменения в типовой контракт на поставку медицинских изделий для медицинского применения, утвержденный приказом Минздрава РФ от 15 октября 2015 г. № 724н. Приказом № 855н форма спецификации, которая является приложением к контракту на поставку медизделий, изложена в новой редакции, в которой теперь предусмотрено обязательное указание следующих сведений: - наименование медизделия в соответствии с регистрационным удостоверением, а также дата и номер его регистрации; - код позиции по КТРУ (при наличии). Данные сведения также необходимо будет указывать и в акте приема-передачи медизделия, который является приложением к контракту. В пункт 3.1 типового контракта внесены изменения, в соответствии с которыми поставщика обязали: - обеспечить обучение правилам эксплуатации специалистов заказчика; - обеспечить инструктаж специалистов заказчика производителем или его уполномоченным лицом; - предоставить заказчику необходимые для работы с оборудование сведения (ключи, пароли доступа, программы и иные, необходимые для применения, эксплуатации и техобслуживания); - предоставить заказчику сведения о расходных материалах и реагентах иных производителей, применение которых разрешено производителем медизделия. Вступает в силу с 27 октября 2020 г. 69 951 .rtf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 24-03-08/67461 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфин России выражает мнение по вопросу о применении положений № 44-ФЗ в части порядка начисления пени, а также списания сумм начисленных неустоек (штрафов, пеней). В соответствии с ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, в редакции Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, в случае, если в соответствии с условиями контракта предусмотрены этапы его исполнения, пеня устанавливается контрактом от цены этапа, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных контрагентом. В частности, Минфин отмечает, что указанная норма Закона N 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта. Таким образом, в случае если контрактом были предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, с 1 апреля 2020 года начисление пени происходит в соответствии с положениями ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в новой редакции. При этом неприменение указанного положения Закона N 44-ФЗ, при условии установленных контрактом отдельных этапов исполнения контракта, может быть истолковано как неосновательное обогащение. В то же время обязательного внесения изменений в контракт, устанавливающих новый порядок начисления пени, не требуется ввиду возможности указания суммы начисленной пени в документах о приемке 15 757 .rtf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2020 г. № 24-05-07/64091 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфин России выражает мнение по вопросам установления заказчиком требований к соисполнителям при осуществлении закупок строительных работ в соответствии с Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. В частности, Минфин обращает внимание заказчиков на тот факт, что требований о согласовании заказчиком конкретного соисполнителя, привлеченного к исполнению контракта, положениями Закона № 44-ФЗ не установлено. При этом, в соответствии с ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ заказчики не вправе устанавливать требования к участникам в нарушение требований Закона № 44-ФЗ. Кроме этого, при осуществлении закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ заказчик, рассматривая вопрос об установлении требований к участникам закупки, должен руководствоваться действующим законодательством, а также положением о закупке, и исходить из складывающихся правоотношений. При этом заказчик не должен совершать действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. 12 564 .rtf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.07.2020 № 140н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Зарегистрирован 31.08.2020 № 59586) Данным приказом внесены изменения в Приказ № 126н от 04.06.2018, которым определены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств. Так, с 11.09.2020 внесены изменения в перечень товаров, при закупке которых в отношении цены контракта применяется 15-процентный коэффициент. Также с 01.10.2020 Приказ № 126н от 04.06.2018 дополнен перечнем товаров, при закупке которых в рамках реализации национальных проектов (программ) в отношении цены контракта применяется 20-процентный коэффициент (введено Приложение № 2). При этом не могут быть предметом одного контракта товары, указанные в Приложении № 2 и закупаемые при реализации национальных проектов (программ), и не указанные в нем. 505 910 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 мая 2020 г. № 450н «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий» Минздрав России в соответствии с ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ утвердил порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий. Указанный документ определяет единые правила расчета заказчиками НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом, и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий для обеспечения государственных и муниципальных нужд. При этом Порядок не применяется при обосновании НМЦК при закупке медицинских изделий: - включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 № 102; - поставляемых по государственному оборонному заказу; - являющихся радиоэлектронной продукцией, включенной в реестр российской радиоэлектронной продукции, в случае установления заказчиком ограничения допуска, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878. Определены особенности формирования НМЦК, начальных цен единиц медизделий (НЦЕ) в случае закупки отдельных видов медизделий. Так, начальная цена в случае закупки технических средств реабилитации, которые относятся к медицинским изделиям, предусмотренным соответствующим перечнем, устанавливаются посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). При этом источники ценовой информации определяются в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 18 сентября 2017 г. № 1995-р. Также установлено, что при осуществлении закупки у единственного контрагента на основании п.п. 3, 6, 9, 11, 12, 35, 40, 41, 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе определить цену контракта с применением исключительно метода сопоставимых рыночных цен. НЦЕ медизделия, для которого установлено государственное регулирование цен и которое включено в государственный реестр предельных отпускных цен производителей, устанавливается посредством применения тарифного метода с учетом предельных отпускных цен производителей на такое изделие, а также установленных в субъекте Федерации предельных размеров оптовых надбавок (при наличии) либо посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), при этом цена единицы медицинского изделия не может превышать цены, определенной тарифным методом. В иных случаях НЦЕ устанавливается как средневзвешенное значение (либо не более средневзвешенной цены) собранных заказчиком цен без учета НДС посредством использования: - метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с ч.ч. 2-6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ; - на основе информации, содержащейся в реестре контрактов, подтверждающей исполнение участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения неустоек. Также приведены формулы расчета НМЦК, НЦЕ, цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом. Вступает в силу 31 августа 2020 года и не применяется в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до указанной даты. 193 602 .rtf
    просмотреть Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 № 778н ««Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, упаковке и комплектности». Данным приказом Минздрав обновил перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, упаковке и комплектности. Приказ вступает в силу с 01 января 2021 года 233 137 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.05.2020 № 282/пр «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в связи с включением в предмет государственной экспертизы проектной документации проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и введением в законодательство о градостроительной деятельности института экспертного сопровождения». Данным приказом утверждены изменения, вносимые в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в связи с включением в предмет государственной экспертизы проектной документации проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и введением в законодательство о градостроительной деятельности института экспертного сопровождения. 1 982 788 .pdf
    просмотреть Приказ Росгвардии от 1 июня 2020 № 149 (Зарегистрирован 29.07.2020, № 59095) Приказом Росгвардии от 1 июня 2020 г. № 149 в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утверждены типовой контракт на оказание охранных услуг, а также информационная карта указанного типового контракта. В информационной карте установлены следующие показатели для применения типового контракта: - указано, что типовой контракт должен применяться при закупке охранных услуг; - указаны код предмета контракта по классификаторам ОКПД2 (80.10.12 – услуги охраны) и ОКВЭД2 (80.10 – деятельность частных охранных служб), а также коды услуг по КТРУ; - установлено, что типовой контракт должен применяться при любом размере НМЦК, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Вступает в силу с 09 августа 2020 г. 122 717 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 07.04.2020 № 58н «О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки» (Зарегистрирован 30.07.2020 № 59110) п. 3 дополнен следующим: «При этом при осуществлении закупки у единственного поставщика в электронной форме на сумму предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, идентификационный код закупки соответствует одной такой закупке»; п. 6 дополнен новым вторым абзацем: «закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4,5,23,42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ – в 27-29 разрядах»; п. 9 после слов «На этапе размещения извещения об осуществлении закупки» дополнен следующим «в том числе при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ». Приказ вступает в силу с 10.08.2020, за исключением изменений внесенных в п. 3 и п. 9 приказа, которые вступают в силу с 01.10.2020 г. 122 717 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.04.2020 № 1152 "Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного, информационных карт данных типовых контрактов" Утверждены типовые контракты: - на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности; - на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств; - на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного. А также, утверждены информационные карты к данным типовым контрактам. Вступает в силу 27 июля 2020 года. 7 546 226 .pdf
    просмотреть Приказ Минпромторга России от 29.05.2020 г. № 1755 «Об утверждении порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, положения об отраслевых экспертных советах при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, порядка формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, включая порядок предоставления выписки из него и ее форму, порядка формирования и ведения реестра евразийской промышленной продукции, включая порядок предоставления выписки из него и ее форму». В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 г. № 616, устанавливающего запрет на допуск иностранных промышленных товаров для целей госзакупок, утверждены: - порядок выдачи разрешения на закупку иностранного промышленного товара; - порядок формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, включая порядок предоставления выписки из него и ее форму; - порядок формирования и ведения реестра евразийской промышленной продукции, включая порядок предоставления выписки из него и ее форму; - положение об отраслевых экспертных советах при Минпромторге России. В пункте 3 определено, что ранее выданные Минпромторгом России заключения об отсутствии производства товаров на территории Российской Федерации действительны до окончания установленного срока их действия. Вступил в силу с 30.06.2020 г. 1 473 048 .pdf
    просмотреть Письмо ФАС России от 22.05.2020 №ИА/43260/20 Согласно форме разрешения на ввод эксплуатацию указано, такое разрешение недействительно без технического плана. Антимонопольная служба пояснила: в Постановлении Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 есть исчерпывающий перечень подтверждающих документов. Среди них нет техплана. Поэтому предоставлять его в заявке не нужно. Участники закупок с доптребованиями подтверждают свой опыт среди прочего копией исполненного контракта или договора. ФАС указала, что можно предоставлять копию без сопутствующих к ней приложений, например, проектно-сметной документации. Их отсутствие в заявке не значит, что у участника нет соответствующего опыта. В Постановлении Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 нет требований к форме и порядку оформления подтверждающих документов 799 568 .pdf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 30.03.2020 № 175/пр Приказ Минстроя России от 30.03.2020 № 175/пр 1 342 056 .pdf
    просмотреть риказ Минсельхоза РФ от 19.03.2020 № 140 «Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания» Утвержден типовой контракт на поставку продуктов питания. 2 852 337 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства промышленности и торговли РФ от 10 марта 2020 г. N 154н/749 "О внесении изменений в пункт 4 Методики расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 4 октября 2017 г. N 759н/3450" Утвердили новую редакцию абз. 1 и абз. 5 п. 4 Методики расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102. Согласно изменениям, при расчете коэффициента локализации Кл учитывается степень локализации производства медицинских изделий Др в соответствии с показателями локализации собственного производства медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения из ПВХ-пластиков. Указанные изменения вступают в силу 27 апреля текущего года. 12 475 .rtf
    просмотреть Приказ Минфина России от 10 февраля 2020 г. № 21н (зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2020 № 57748) Дополнен словами абзац двадцать второй пункта 16 Порядка о том, что для закупок, осуществляемых в рамках национального проекта или регионального проекта, указывается код целевой статьи (8 – 17 разряды кода классификации расходов бюджетов, при этом в рамках реализации регионального проекта в 8 – 10 разрядах могут указываться нули). Приказ вступает в силу с 01 апреля 2020 года. 87 541 .pdf
    просмотреть Приказ Минфина России от 07 февраля 2020 г. № 17н от 07 февраля 2020 г. № 17н «О внесении изменений в приложение к требованиям к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. n 186н» Обновлена рекомендуемая форма плана ФХД. В разделе 2 строку для выплат по контрактам, заключенным до начала текущего финансового года, детализировали. Отдельно нужно указывать контракты, заключенные по Закону N 44-ФЗ, и отдельно - по Закону N 223-ФЗ. Кроме того, дополнительной строкой нужно выделять суммы (по Закону N 44-ФЗ), которые предоставлены под национальные или региональные проекты (строка 26310.1). Аналогичные строки появились и для контрактов, планируемых к заключению (строки 26421.1, 26430.1 и 26451.1). Приказ вступает в силу с 01 апреля 2020 года 539 192 .rtf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 14 января 2020 г. № 10/пр Утверждены Типовые условия контрактов на выполнение проектных и (или) изыскательских работ в рамках Закона № 44-ФЗ, а также информационная карта типовых условий контракта. 396 944 .pdf
    просмотреть приказ Минстроя России от 14 января 2020 г. № 9/пр «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта» Утверждены Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства в рамках Закона № 44-ФЗ, а также информационная карта типовых условий контракта. Приказ вступает в силу с 26 марта 2020 года. 623 265 .pdf
    просмотреть Приказ Минпромторга России от 27.12.2019 № 5090 «Об утверждении типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (зарегистрирован в Минюсте России 06.02.2020 № 57447.) Утвержден типовой контракт и информационная карта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования. (применяется по истечении 30 дней с даты размещения в ЕИС). Утратил силу приказ Минпромторга от 28.03.2019 № 997 «Об утверждении типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (зарегистрирован в Минюсте России 19.06.2019 № 54970.). 2 124 089 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.2019 № 841/пр Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства 1 838 319 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.12.2019 № 1064н Утвержден Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения. Вступает в силу с 04.01.2019 572 484 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.12.2019 № 754/пр Об отмене приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. № 397/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на выполнение проектных и изыскательских работ и информационной карты указанного типового контракта». Вступает в силу с 31.12.2019 г 28 420 .rtf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.12.2019 № 753/пр «Об отмене приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. № 398/пр «Об утверждении Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и информационной карты указанного типового контракта»» (зарегистрирован 18.12.2019 № 56872) 67 108 .pdf
    просмотреть Приказ Минфина России от 14.10.2019 № 165н (зарегистрирован 31.10.2019 № 56383) Актуализирован перечень товаров, при закупке которых устанавливаются условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства, в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н. Вступает в силу с 12.11.2019. 690 624 .pdf
    просмотреть Приказ Минфина России от 09.10.2019 № 162н «О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 55н «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки»» 151 268 .pdf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 04.09.2019 N 519_пр «Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы» 1 416 990 .rtf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 04.09.2019 N 517_пр «Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства» 3 290 776 .rtf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 04.09.2019 N 513_пр «Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов» 1 315 226 .rtf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 511/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке сметных норм на монтаж оборудования и пусконаладочные работы» 3 691 050 .rtf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 509/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы» 3 334 741 .rtf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 507/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по применению сметных норм» 1 393 361 .rtf
    просмотреть Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.08.2019 № 501 «Об утверждении типовых условий контрактов на поставку лекарственных средств или препаратов для ветеринарного применения» 377 445 .pdf
    просмотреть Приказ от 30.07.2019 № 422 Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 422 «О внесении изменения в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»» 13 734 .rtf
    просмотреть Приказ Минфина России от 19.07.2019 № 113н (зарегистрирован 16.09.2019 № 55941) Принят новый Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, взамен Порядка, утвержденного приказом Минфина от 24.11.2014 № 136н. 5 144 373 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18.07.2019 № 111н «О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» 79 333 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 11.06.2019 № 278 "Об определении официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» оператора единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и оператора единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации" (зарегистрирован 08.07.2019 № 55176) С 21.07.2019: официальным сайтом оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и БД в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен сайт reestr.digital.gov.ru (реестр.минсвязь.рф); официальным сайтом оператора единого реестра программ для ЭВМ и БД из государств - членов Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен сайт eac-reestr.digital.gov.ru 84 833 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 10.06.2019 № 745 «Об утверждении типовых контрактов в сфере культуры» (зарегистрирован 14.10.2019 № 56223) 11 527 627 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.05.2019 № 163/342н (зарегистрирован 10.09.2019 № 55868). Утвержден типовой контракт на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории РФ и информационная карта типового контракта на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории РФ. Обязательно к применению по истечении 30 календарных дней после дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок. 3 054 515 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.05.2019 № 296 «О признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России по вопросам порядка формирования идентификационного кода закупки» 51 274 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26.04.2019 № 242/пр (зарегистрирован 26.07.2019 № 55400) Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26.04.2019 № 242/пр (зарегистрирован 26.07.2019 № 55400) 185 474 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.04.2019 № 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" Принят новый порядок формирования идентификационного кода закупки. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 29.06.2015 № 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" и приказа Минэкономразвития России от 29.11.2016 № 768 "О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015г. № 422" 276 596 .pdf
    просмотреть Приказ Минтруда России от 11.03.2019 № 144н (зарегистрирован 07.10.2019 № 56157) Утвержден типовой контракт на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и утверждена информационная карта типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. 3 058 293 .pdf
    просмотреть Приказ Минтранса России от 29.12.2018 № 482 «Об утверждении типовых контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, и информационных карт типовых контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам» (зарегистрирован 22.07.2019 № 55340) 6 533 991 .pdf
    просмотреть Приказ Минтранса России от 30.05.2019 № 158 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» Обновлены формулы расчета начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, при закупках в сфере регулярных перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. В частности, установлены формулы расчета начальной (максимальной) цены контракта: в случае, если плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению государственному или муниципальному заказчику; в случае, если плата подлежит перечислению подрядчику. Утратившим силу признается Приказ Минтранса России от 08.12.2017 № 513 193 539 .odt
    просмотреть Приказ от 30.04.2019 №64-н Минфина России «О внесении изменения в приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и признании утратившим силу подпункта «в» пункта 1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2019 г. № 10н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 27 468 .docx
    просмотреть Приказ Минстроя России от 20 июня 2019 г. № 347/пр На 1 января 2020 года перенесена дата вступления в силу типового госконтракта на выполнение проектных и изыскательных работ и информационной карты указанного типового контракта. С указанной даты вступит в силу Приказ Минстроя России от 05.07.2018 № 397/пр. Ранее предполагалось, что он вступит в силу с 1 июля 2019 года. 34 222 .odt
    просмотреть Приказ Минстроя России от 20 июня 2019 г. № 346/пр На 1 января 2020 года перенесена дата вступления в силу Типового государственного (муниципального) контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и информационной карты указанного типового контракта. С указанной даты вступит в силу Приказ Минстроя России от 05.07.2018 № 398/пр. Ранее предполагалось, что он вступит в силу с 1 июля 2019 года. 34 284 .odt
    просмотреть Приказ Минпромторга России от 28.03.2019 № 998 О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 12 марта 2018 г. № 716 936 210 .pdf
    просмотреть Приказ Минпромторга России от 28.03.2019 № 997 Об утверждении типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд 1 661 680 .pdf
    просмотреть Приказ Минтранса России от 05.02.2019 № 37 Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и информационной карты типовых условий контракта. 948 552 .pdf
    просмотреть Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.03.2019 № 86 Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации 167 171 .rtf
    просмотреть Приказ Минфина России от 22.01.2019 № 10н О внесении изменений в Приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 21 661 .docx
    просмотреть Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.01.2019 № 158 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 12 марта 2018 г. № 716 и о признании утратившими силу приказов Министерства промышленности и торговли РФ от 20 февраля 2016 г. № 467 и от 19 мая 2017 г. № 1598» Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.01.2019 № 158 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 12 марта 2018 г. № 716 и о признании утратившими силу приказов Министерства промышленности и торговли РФ от 20 февраля 2016 г. № 467 и от 19 мая 2017 г. № 1598» 21 097 .docx
    просмотреть Приказ Министерства экономического развития РФ от 19 сентября 2018 г. № 499 О признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России по вопросам допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 80 633 .pdf
    просмотреть Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 июля 2018 г. N 125 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 180" 15 934 .docx
    просмотреть Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 июня 2018 г. N 386н “О внесении изменений в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 октября 2017 г. N 871н” Вступает в силу с 04.08.2018 75 720 .rtf
    просмотреть Приказ Минздрава от 19 июня 2018 г. № 367н "О внесении изменений в Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 октября 2017 г. N 870н” 96 710 .rtf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 05.06.2018 № 336/пр "Об утверждении Методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных по контракту (договору), предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, работ" 445 441 .rtf
    просмотреть Приказ Минфина России от 04.06.2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 562 047 .rtf
    просмотреть Приказ Минстроя России от 29.12.2016 № 1028/пр Об утверждении Методики применения сметных норм 1 384 429 .rtf
    просмотреть Приказ Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 155 О порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов радиоэлектронной продукции) 70 346 .docx
    просмотреть Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства промышленности и торговли РФ от 4 октября 2017 г. №№ 759н/3450 Об утверждении Методики расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102 296 419 .rtf
    просмотреть Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 мая 2017 г. № 1598 О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 февраля 2016 г. N 467 "Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд и информационной карты типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники для обеспечения государственных и муниципальных нужд 886 643 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства транспорта РФ от 20 февраля 2017 г. № 55 О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. № 36 “Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства 173 364 .rtf
    просмотреть Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2016 № 768 О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утверждённый приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. № 422 90 385 .pdf
    просмотреть Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 ноября 2015 года № 1745-ст О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 189 497 .rtf
    просмотреть Приказ Минэкономразвития России № 806, Казначейства России № 21н от 03.11.2015г. О внесении изменений в Особенности размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы, утвержденные совместным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 31 марта 2015 г. № 182/7н 29 438 .rtf
    просмотреть Приказ Федерального казначейства от 22.12.2015 № 354 «О вводе в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок» Приказ Федерального казначейства от 22.12.2015 № 354 «О вводе в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок» 15 859 .docx
    просмотреть Приказ Федерального казначейства от 30.12.2015 № 27н Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. № 4н 2 070 012 .pdf
    просмотреть Приказ Минфина России от 24.11.2014 № 136н "О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками" 286 413 .rtf
    просмотреть Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 177 261 .rtf
    просмотреть Приказ Минкомсвязи России № 614 Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 47 174 .pdf
    просмотреть Приказ Минкомсвязи России № 621 Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных 648 733 .pdf
    просмотреть Приказ Минкомсвязи России № 622 Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных 199 476 .pdf
    просмотреть Приказ Минфина России от 23.12.2014 № 163н Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок 4 037 493 .pdf
    просмотреть Приказ Минфина России от 26 октября 2017 г. № 870н Об утверждении Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения 525 925 .rtf
    просмотреть Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 1038н “О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 2015 г. № 724н “Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий” 202 205 .rtf
    просмотреть Приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 626н профессиональный стандарт для экспертов в сфере закупок: контрактных управляющих, консультантов и экспертов по закупкам, руководителей контрактной службы 226 038 .rtf
    просмотреть приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 625н Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок», вступающий в силу 23.10.2015» 1 493 537 .rtf
    просмотреть Приказ ТПП России от 25 августа 2014 г. № 64 (Приложение 2) Положение о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд 57 708 .docx
    просмотреть Приказ ТПП России от 25 августа 2014 г. № 64 (Приложение 1) Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд 59 781 .docx
    просмотреть Приказ ТПП России от 25 августа 2014 г. № 66 (Приложение) Порядок заполнения актов экспертизы по определению страны происхождения товаров и соответствия товаров требованиям постановления Правительства РФ «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 14 июля 2014 года №656 43 862 .docx
    просмотреть Приказ ФАС России от 11 февраля 2014 г. № 75/14 Об осуществлении Федеральной антимонопольной службой и территориальными органами Федеральной антимонопольной службы полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 14 859 .docx
    просмотреть Приказ Минфина России от 18 декабря 2013 г. № 127н О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий 30 204 .docx
    просмотреть Приказ Минфина России от 18 декабря 2013 г. № 126н О порядке формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий 33 064 .docx
    просмотреть Приказ Минфина России от 30 декабря 2013 г. № 142н О порядке и формах направления до 1 июля 2014 года заказчиками информации и документов в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и сведений в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну 267 018 .rtf
    просмотреть Приказ Минэкономразвития России от 29 октября 2013 г. № 631 Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе 31 754 .docx
    просмотреть Приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 55 864 .docx
    просмотреть Приказ Минэкономразвития России и Казначейства России от 27 декабря 2011 г. № 761/20н Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков 27 212 .docx
    просмотреть Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 № 189 Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 535 416 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального казначейства от 31.03.2015 № 182/7н Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы. 736 736 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.06.2015 № 422 Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки 231 192 .pdf
    просмотреть Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02 июля 2015 года № 1815 Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке 177 498 .rtf
    просмотреть Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2015 № 137н О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 136н 1 040 477 .pdf

  • Письма, разъяснения Минфина России, ФАС России и иных органов власти (44-ФЗ)


    Опубликовано: 20 май 2024

     Письма, разъяснения Минфина России, ФАС России и иных органов власти (44-ФЗ)


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Письмо ФАС России от 01.04.2024 № ПИ/27182/24 «О рассмотрении обращения» Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлять определенные виды деятельности можно только при условии получения лицензии. В данном письме ФАС России отмечает, что поскольку подтверждением соответствия участника закупки требованиям, установленным в пункте 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, является наличие соответствующей записи в реестре лицензий, установление заказчиком требования к участнику закупки о подтверждении наличия лицензии исключительно путем предоставления в составе заявки выписки из реестра лицензий может содержать признаки нарушения законодательства о контрактной системе. При этом ФАС России обращает внимание, что вопрос наличия или отсутствия нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок рассматривается в каждом конкретном случае при проведении контрольного мероприятия, исходя из положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке), с учетом фактических обстоятельств осуществления закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, других факторов, в том числе специфики конкретной закупки и заявок участников закупки. 15 435 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 27.03.2024 № 4-06-09/27496 «О рассмотрении обращения» По вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее соответственно - Закон № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ) в части порядка оформления независимой гарантии, Минфин России указал следующее: • в рамках реализации закупок по Закону № 44-ФЗ следует учитывать, что выдаваемые банками независимые гарантии должны быть составлены банками по типовым формам независимых гарантий на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона № 44-ФЗ. • независимая гарантия, представляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Законом № 223-ФЗ, должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 3.4 Закона № 223-ФЗ, в том числе дополнительным требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397, и должна быть составлена по установленной данным постановлением типовой форме. 19 719 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 21 марта 2024 г. № 24-06-06/25415 «О применении антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона, если заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта» В данном письме Минфин России рассмотрел вопрос о применении антидемпинговых мер  при проведении конкурса и аукциона, если заказчик не установил требование обеспечения исполнения контракта. И ответил, что если заказчик воспользовался антикризисным правилом и не установил требование к обеспечению, то антидемпинговые меры не применяют. Ведомство напомнило, что до конца 2024 года заказчик вправе не устанавливать требование предоставления обеспечения контракта в извещении за исключением случаев, если в контракте предусмотрели аванс, который не подлежит казначейскому сопровождению. 187 265 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 11.03.2024 № 24-06-06/21161 «О рассмотрении обращения» В своем письме ведомство сообщает, что в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контракта заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек. При этом контракт, в соответствии с пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона о контрактной системе, может содержать условие об удержании суммы неисполненных требований из суммы оплаты по контракту. Если контрактом предусмотрено такое условие, заказчик обязан осуществить удержание. Также Минфин России сообщает, что согласно, в том числе пункту 1 и пункту 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2018 г. № 783, установлены случаи и порядок списания заказчиком начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). 16 893 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 25.01.2024 №  24-06-06/5682 «Об использовании при закупках информации о контрактах, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе при списании неустоек (штрафов, пеней) по контракту, не списанных заказчиком» В данном письме Минфин России разъяснил, в каких случаях заказчик не может использовать информацию о контракте со списанной неустойкой. В частности, ведомство напомнило, что контракт, по которому произведено списание неустойки, нельзя считать исполненным без штрафных санкций.  Это значит, что информация о таком контракте не может использоваться заказчиком при расчёте НМЦК методом анализа рынка (ч.18 ст.22 Закона № 44-ФЗ). Не берётся во внимание такой контракт и при решении вопросов об: • освобождении участника закупки от предоставления обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств при заключении контракта по итогам закупки среди СМП и СОНКО, в случае направления заказчику информации из реестра контрактов об опыте исполнения (ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ); • подтверждении добросовестности участника в случае демпинга (ч.3 ст.37 Закона № 44-ФЗ). В перечисленных случаях закон предписывает учитывать только контракты, исполненные без применения неустоек (штрафов, пеней). Контракт, в рамках которого производилось списание штрафных санкций, таковым считаться не может. Ведомство отметило, что списание заказчиком штрафных санкций в соответствии с Правилами списания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, предполагает отсутствие у поставщика (подрядчика, исполнителя) неоплаченной неустойки (штрафа, пени), но не исключает факта применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Ранее Минфин в письме от 30.01.2023 № 24-06-06/6966 разъяснял: такие контракты могут подтверждать соответствие участника закупки дополнительному требованию (ч.2.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ). Также они должны приниматься заказчиком при оценке заявки по показателю «наличие опыта» (письмо Минфина от 22.12.2023 № 24-06-07/124647). 161 129 .pdf
    просмотреть Письмо ФАС России от 11.01.2024 №  МШ/875/24 «По вопросам применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» ФАС России разъяснила отдельные вопросы применения положений постановления Правительства РФ № 2571 о требованиях к участникам закупок. 1. Комиссия по осуществлению закупок принимает решение о соответствии участника закупки дополнительным требованиям исключительно на основании документов и информации, направленных заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок. Документы и сведения о наличии опыта, представленные в составе заявки, не подлежат рассмотрению комиссией на предмет соответствия участника закупки дополнительным требованиям. 2. Лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства, не может быть признано лицом, имеющим опыт строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. 3. Наличие в реестре контрактов (реестре договоров) информации о контракте (договоре) со статусом «Исполнение», а также неразмещение в реестре контрактов (реестре договоров) необходимых документов не свидетельствуют об отсутствии у участника закупки требуемого опыта выполнения работ (поставки товара, оказания услуг) в случае наличия в реестре участников закупки, полного перечня документов, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 2571. 526 831 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 27 декабря 2023 г. № 24-06-06/126924 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфин России отмечает, что заказчик самостоятельно при описании объекта закупки товаров, работ или услуг для государственных и муниципальных нужд устанавливает требования энергетической эффективности в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1221, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы или оказываемой услуги потребностям заказчика, при условии, что такие требования или указания не влекут ограничения количества участников закупки. При этом в случае непредставления в заявке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, а также в случае несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, соответствующая заявка подлежит отклонению на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. 19 207 .docx
    просмотреть Письмо ФАС России от 09.01.2024 №  МШ-211-24 «По вопросу подтверждения участниками закупок наличия лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»» ФАС России высказал позицию по вопросу о подтверждении наличия у участника закупки лицензии на осуществление отдельных видов деятельности. В своем письме ведомство сообщает, что участник закупки предоставляет в составе заявки на участие в закупке документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность подтверждения наличия у участника закупки специального разрешения на право осуществления конкретного вида деятельности (лицензии), в том числе ее статуса (действующая, не приостановлена, не приостановлена частично, не прекращена). При этом подтверждением соответствия участника закупки требованиям, установленным в пункте 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, будет являться наличие соответствующей записи в реестре лицензий, проверку которой заказчик обязан осуществить в силу части 8 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. 509 492 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 18 декабря 2023 г. № 24-01-10/122331 «О формировании с использованием единой информационной системы в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадки заявки на участие в закупке» Министерством финансов Российской Федерации подготовлено письмо для участников контрактной системы в сфере закупок о формировании с использованием ЕИС извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадки заявки на участие в закупке. В своем письме Минфин России разъясняет следующие особенности структурированного описания объекта закупки: • при наличии в ЕИС позиции КТРУ, сформированной в отношении закупаемого товара (работы, услуги), в извещении в структурированном виде указываются содержащаяся в такой позиции информация, а также дополнительная информация, дополнительные потребительские свойства (п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 и 5 Правил использования КТРУ); • при отсутствии в КТРУ соответствующей позиции предусмотренные в п.1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ характеристики объекта закупки указываются в извещении об осуществлении закупки с использованием ЕИС также в структурированном виде (п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 7 Правил использования КТРУ); • если иное не предусмотрено Законом № 44-ФЗ (например, ч. 5, 6 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, вторым предложением п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ), вышеуказанные положения применяются вне зависимости от объекта закупки, т.е. применяются как при осуществлении закупок товара, так и закупок работы, услуги; • при осуществлении закупки товара, поставляемого заказчику при выполнении закупаемой работы, услуги (смешанный договор), заказчик в извещении об осуществлении закупки по общему правилу указывает предусмотренную Законом № 44-ФЗ информацию как в отношении закупаемой работы, услуги, так и товара; • вопросы, касающиеся порядка выполнения работы, оказания услуги, периодичности её оказания, не являются непосредственно функциональными, техническими, качественными характеристиками закупаемой работы, услуги, в связи с чем могут быть указаны в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ в полном описании объекта закупки, включаемом в извещение в качестве приложения; • указание участником закупки наименования страны происхождения товара, товарного знака (при наличии), характеристик предлагаемого товара в иных документах (кроме структурированной формы заявки), включаемых в заявку в качестве приложений, не предусмотрено и не требуется; • неуказание участником закупки характеристик предлагаемого товара с использованием электронной площадки в структурированном виде или их указание с использованием электронной площадки не в соответствии с установленными заказчиком требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке, с инструкцией по её заполнению, образуют предусмотренное Законом № 44-ФЗ основание для отклонения заявки; • отклонение заявки оператором электронной площадки в связи с несоответствием информации и документов, содержащихся в такой заявке, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, Законом № 44-ФЗ в настоящее время не предусмотрено. В письме содержатся также разъяснения по вопросам формирования извещений и заявок в отношении отдельных видов товаров, работ и услуг. 422 681 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 24 ноября 2023 г. № 24-06-09/113123 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфин России отмечает, что в случае применения показателя оценки, предусмотренного подп. «в» п. 24  Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604, к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства любые гражданско-правовые договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Законом № 44-ФЗ. При этом Положением предусмотрена возможность принятия к оценке в том числе долгосрочных контрактов (договоров), исполнение которых успешно завершено за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок. При этом комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии заявки критериям оценки. 17 065 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 3 ноября 2023 г. №  24-03-06/105479 «О рассмотрении обращения» Инструкция по заполнению заявки на участие в закупке по 44-ФЗ устанавливается заказчиком самостоятельно. Она формируется без использования ЕИС в сфере закупок и размещается в ней путем приложения к извещению о закупке файла (электронного документа или образа бумажного документа). Участник закупки представляет в заявке характеристики исключительно в отношении товара. Что касается закупок работ и услуг, то подача заявки является согласием на их выполнение и оказание соответственно. 101 658 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 3 ноября 2023 г. №  24-06-09/105313 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфина России отмечается, что законодательством не установлено единых правил округления чисел, выраженных в десятичной системе счисления. Вместе с тем при оценке заявок заказчик может воспользоваться правилом математического округления чисел. Так, в случае получения дробных итоговых числовых значений, имеющих более двух знаков в дробной части, осуществляется округление полученных значений до двух знаков после запятой. При этом заказчик самостоятельно определяет порядок оценки заявок на участие в конкурсах, в том числе порядок округления числовых значений, используемых при оценке заявок участников закупки. 53 073 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20.10.2023 № 24-01-07/99890 «O применении положений части 15 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ» Минфином России даны разъяснения по вопросу применения положений части 15 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), в том числе с учетом издания Федерального закона от 04.08.2023 № 443-ФЗ «О внесении изменения в статью 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В частности, отмечается, что в указанных ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ случаях закупок у единственного контрагента, в том числе в случае, установленном п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, контракт не может быть заключен в устной форме. В указанные контракты обязательно включаются: - идентификационный код закупки; - цена контракта; - информация о контрагенте, включающая его наименование (ФИО); - наименование и количество товара, срок поставки товара; - объем и срок выполнения работы, оказания услуги; - номера банковского (казначейского) счета контрагента, наименование банка (иной организации), в котором ему открыт счет, банковский идентификационный код и корреспондентский счет банка (включаются в государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд). При этом в случае осуществления «розничной» закупки ИКЗ указывается на кассовом чеке заказчиком самостоятельно. Кроме этого, если сведения о контракте в силу ч. 1 ст. 103 Закона № 44-ФЗ подлежат направлению в реестр контрактов, в контракт целесообразно включать: - наименование страны происхождения товара; - информацию о лекарственных средствах из государственного реестра лекарственных средств; - информацию об уменьшении суммы, подлежащей уплате контрагенту, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с оплатой контракта. Подчеркивается, что заказчик также обеспечивает соблюдение соответствующих положений НК РФ, касающихся удержания и уплаты суммы налога налоговым агентом, вне зависимости от применения или неприменения к контракту положений п. 2 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. 389 170 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 4 октября 2023 г. № 106238/12 «О применении норм постановлений Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 и от 30 апреля 2020 г. № 617» Минпромторгом России подготовлено письмо по вопросам применения норм постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616 и постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 617. В частности сообщается, что информация из каталога ГИСП (https://gisp.gov.ru/goods/#/) может содержать отличную информацию от той, которая внесена в реестр российской промышленной продукции (https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod/), и носить ознакомительный характер. Поэтому заказчику не следует отклонять реестровую запись участника, представившего ее на промышленную продукцию, в случае, если она соответствует положениям «национального режима» в рамках Закона № 44-ФЗ, но при этом в каталоге ГИСП на указанную продукцию не содержится исчерпывающей информации, требуемой для удовлетворения положениям извещения. Дополнительно отмечается, что комиссия самостоятельно принимает решение о соответствии товара, руководствуясь общими нормами Закона № 44-ФЗ, а также осуществляет проверку соответствующих реестровых записей из реестра, в частности, на предмет соответствия страны происхождения товара и требованиям действующего законодательства. 18 429 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 25.09.2023 № 24-03-09/90944 «О размещении описания объекта закупки в единой информационной системе в сфере закупок» Минфином России подготовлено письмо по вопросам применения положений пункта 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946). Согласно тексту письма, начиная с 01.10.2023, при формировании извещения об осуществлении закупки описание объекта закупки в части информации, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44‑ФЗ, должно осуществляться в структурированном виде с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее — ЕИС в сфере закупок). При этом к извещению об осуществлении закупки в качестве отдельного документа должно прилагаться полное описание объекта закупки, сформированное без использования ЕИС в сфере закупок. 274 572 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина РФ от 10.08.2023 № 24-03-06/75075 В случае если, описание объекта закупки, содержащее характеристики товара, не сформировано и не включено в позицию КТРУ, то возможность реализации закупки по части 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ отсутствует, поскольку указать в извещении об осуществлении закупки характеристики закупаемого товара с использованием КТРУ невозможно. 77 201 .pdf
    просмотреть Письмо ФАС от 26.07.2023 № МШ/59508/23 «Об актуализации разъяснений ФАС России по вопросу формирования лота при проведении закупок на содержание (ремонт) автомобильных дорог в соответствии с Законом о контрактной системе» Специалисты антимонопольного ведомства сформулировали новый перечень критериев, нарушение которых, по их мнению, свидетельствует о неправомерном формировании лота: - в случае закупки работ по содержанию (ремонту) автомобильных дорог города: для города, численность населения, которого составляет более 1 млн жителей, НМЦ лота не должна превышать 1,8 млрд руб., срок исполнения обязательств по контракту должен составлять не менее 6 месяцев ФАС также полагает, что формирование лота при проведении закупок указанных работ на срок более 6 месяцев с меньшими значениями НМЦК будет способствовать расширению конкуренции на данном товарном рынке и дополнительной экономии бюджетных средств. 16 848 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 19 июня 2023 г N 24 06 07 56428 Контракт по результатам проведения электронного запроса котировок со «вторым» участником заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта в порядке, установленном ст. 51 Закона о контрактной системе. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения контрагента или протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта. При этом положения ч. 1 и ч. 7 ст. 51 Закона о контрактной системе обязывают заказчика после признания участника уклонившимся от заключения контракта заново начинать процедуру заключения контракта с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер. 11 746 .rtf
    просмотреть Письмо ФАС России от 11.07.2023 г. № МШ/54828/23 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве саморегулируемой организации и о проверке участников закупок членства в саморегулируемой организации» В данном письме даны разъяснения по вопросу установления требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации (далее – СРО) при осуществлении закупок. В частности отмечается, что в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО  и проверке уровней ответственности участников закупки. Когда заказчик устанавливает требование о членстве в СРО В извещении, приглашении или документации заказчики устанавливают требование о членстве в СРО при НМЦК от 10 млн руб. в зависимости от объекта закупки (в области инженерных изысканий, в области архитектурно-строительного проектирования, в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства соответственно). Исключение – случаи, когда членство СРО не нужно (часть 2.2 статьи 52 ГК РФ). Как комиссия заказчика проверяет участника на членство в СРО В извещении, приглашении или документации нельзя требовать, чтобы участник подтвердил свое членство или приложил к заявке подтверждающий документ. Комиссия самостоятельно проверяет участника закупки в Едином реестре сведений о членах СРО. Если сведений в реестре нет, заявку следует отклонить по причине несоответствия участника единым требованиям (пункт 1 части 1, часть 9 статьи 31 Закона № 44-ФЗ). Как комиссия заказчика проверяет уровни ответственности участника закупки В СРО формируют два компенсационных фонда (статья 55.16 ГК РФ): - фонд возмещения вреда – для компенсации убытков заказчиков; - фонд обеспечения договорных обязательств – для участия в конкурентных закупках. Уровень ответственности подрядчика зависит от его взноса в каждый из фондов. Подрядчик может иметь разные уровни ответственности. Например, 2-й уровень по возмещению вреда и 3-й уровень для заключения подрядных сделок. В извещении, приглашении или документации заказчик устанавливает требование о наличии у участника закупки взносов в оба фонда: обеспечения договорных обязательств и возмещения вреда. При этом уровень ответственности члена СРО не может быть ниже ценового предложения участника закупки (части 10–13 статьи 55.16 ГК РФ). Комиссия заказчика проверяет уровень ответственности после того, как получит от оператора площадки предложение участника о цене контракта. При проведении электронного конкурса проверка проходит в период подведения итогов, в электронном аукционе – в ходе рассмотрения заявок. Кто контролирует размер обязательств члена СРО по договорам подряда Предельный размер обязательств по договорам строительного подряда контролирует сам подрядчик и СРО. Если для участия в конкурентной закупке взносов в компенсационный фонд недостаточно, подрядчик должен дополнительно внести денежные средства (часть 4 статьи 55.8 ГК РФ). В ходе рассмотрения заявок комиссия заказчика проверяет размер компенсационного фонда участника закупки только по сведениям из реестра. Если размер компенсационного фонда члена СРО не превышает НМЦК, заказчик должен отклонить заявку такого участника (часть 9 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022 № 04АП-4639/2022, № А58-3516/2022). 353 475 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 05.07.2023 № 24-06-06-62566 Ограничение допуска иностранных товаров. В   закупках с ограничениями  допуска промтоваров  и  радиоэлектронной продукции для подтверждения страны производства товара участник указывает в заявке номер записи одного из реестров: • реестр российской промышленной продукции;  • реестр евразийской промышленной продукции; • единый реестр радиоэлектронной продукции. Помимо реестровой записи, участник указывает информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций. Товар поступает в реестр на основании заключения Минпромторга, которое действует три года со дня выдачи (п. 15 постановления № 719). Поставщик при передаче товара должен представить заказчику действующее заключение Минпромторга. Если срок действия документа истек, заказчик откажет  в приемке. При этом стороны могут заменить товар из контракта на улучшенный. Такая замена допускается только на продукцию из стран ЕАЭС (ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). 145 131 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 04.07.2023 № 24-06-06-62182 Запрет на допуск иностранной радиоэлектроники. В случае если в  России нет производства товаров из перечня  по постановлению № 616, заказчик может получить разрешение Минпромторга России на закупку иностранной радиоэлектроники.  Такое разрешение можно использовать повторно, если конкурентная закупка не состоялась. Это правило действует и при заключении контракта с едпоставщиком по результатам несостоявшихся торгов (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).      При этом заказчику нужно учитывать срок действия разрешения Минпромторга – 18 месяцев со дня выдачи (п. 17 приказа № 1755). 110 908 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 28 июня 2023 г. № 24-06-09/60091 «О рассмотрении обращения» Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н установлены условия допуска иностранных товаров, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ. В Приложениях к Приказу № 126н содержится код ОКПД2 29.31.23.110  (приборы освещения и световой сигнализации электрические для транспортных средств и мотоциклов) без упоминания кодов ОКПД2 29.31.23.111, 29.31.23.112, 29.31.23.113 и 29.31.23.119. В данном письме специалисты Минфина России разъяснили, что в кодах ОКПД2 используется иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, поэтому положения Приказа № 126н распространяются на все позиции, входящие в соответствующий код ОКПД2. Соответственно, положения Приказа № 126н применяются в отношении товаров с кодами ОКПД2 29.31.23.111 (фары), 29.31.23.112 (фонари), 29.31.23.113 (указатели поворота), 29.31.23.119 (приборы освещения и световой сигнализации электрические для транспортных средств и мотоциклов прочие, не включенные в другие группировки), которые входят в код ОКПД2 29.31.23.110. 16 538 .docx
    просмотреть Письмо Казначейства России от 28.06.2023 № 14-00-05/17885 «О рассмотрении обращения» В данном письме даны разъяснения по вопросу применения отдельных положений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в части предельного размера обеспечения исполнения контракта и предельного размера авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов. В частности, в соответствии с частью 6 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае установления заказчиком требования обеспечения исполнения контракта, размер такого обеспечения устанавливается от 0,5% до 30% процентов начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК). По мнению Федерального казначейства, в формулировку «до 30%» включается максимальное значение 30%, тем самым заказчик вправе при формировании извещения об осуществлении закупки установить обеспечение исполнения контракта в размере 30% НМЦК. 342 150 .pdf
    просмотреть Письмо Федеральной антимонопольной службы от 1 июня 2023 г. № ПИ/43159/23 «О рассмотрении обращения» В данном письме даны разъяснения по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2021 № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации». В частности, отмечается, что используемые при оценке заявок по критерию «характеристики объекта закупки» формулы, установленные п. 20 положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Положение), предусматривают оценку заявок с учетом того, какое значение является для заказчика наилучшим (наибольшее, например, размер опыта, или наименьшее, например, расход топлива), а также с учетом наличия либо отсутствия предельного максимального и максимального значения показателя. При этом заказчик самостоятельно выбирает формулу из числа предусмотренных п. 20 Положения, в том числе устанавливает предусмотренные формулами предельные значения показателей, при условии, что такие требования не влекут ограничение количества участников закупки. 16 532 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 25 апреля 2023 г. № 24-03-06/37712 «О рассмотрении обращения» В данном письме даны разъяснения по вопросу о применении позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, порядки формирования и использования которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», В частности, отмечается, что при наличии обновленной редакции (версии) позиции КТРУ вне зависимости от даты начала ее обязательного применения предыдущая редакция не подлежит применению, так как внесение изменений в позиции каталога может быть обусловлено в том числе внесением изменений либо признанием утратившими силу нормативных правовых актов, документов о стандартизации, на основании которых формировалась позиция каталога. При этом предыдущие редакции позиций КТРУ сохраняются в ЕИС для ознакомления. 16 009 .docx
    просмотреть Письмо Федеральной антимонопольной службы от 15 мая 2023 г. № 28/37143/23 «О рассмотрении обращения» В данном письме даны разъяснения по вопросам применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). В частности, по вопросу нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок при размещении извещения и документов, предусмотренных статьей 42 Закона № 44-ФЗ, отметили, что исключение из Закона № 44-ФЗ понятия «документация о закупке» при проведении открытых конкурентных процедур не свидетельствует об отсутствии в действиях субъектов контроля состава административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. В связи с этим должностные лица, допустившие нарушение требований Закона № 44-ФЗ при размещении извещения и документов, предусмотренных ст. 42 Закона № 44-ФЗ, подлежат привлечению к ответственности на основании указанной нормы КоАП РФ. Так же в письме отмечается, что в настоящее время Министерством финансов Российской Федерации и ФАС России ведется работа по внесению изменений в КоАП, направленная на гармонизацию с терминологией, содержащейся в законодательстве Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. 19 253 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 11 мая 2023 г. № 24-06-06/42612 «Об определении срока завершения закупки» В данном письме даны разъяснения по вопросу определения срока завершения закупки, осуществляемой у единственного поставщика в соответствии  с Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 46-ФЗ). В частности, заключение контрактов в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ, должно быть осуществлено не позднее 31 декабря 2023 года. Вместе с тем сроки исполнения указанных контрактов определяются с учетом соответствующих нормативных правовых актов об установлении случаев закупок у единственного контрагента, а также положений бюджетного законодательства и могут истекать после 31 декабря 2023 года. 15 872 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 27 апреля 2023 г. № 24-06-07/38722 «О рассмотрении обращения» В данном письме даны разъяснения по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в части подачи участником закупки ценового предложения ниже нуля при осуществлении закупки путем проведения электронного запроса котировок. При проведении электронного запроса котировок участник вправе указать в заявке ценовое предложение, предусматривающее снижение цены контракта (суммы цен единиц товара, работы, услуги) ниже нуля. В этом случае по результатам запроса котировок определяется размер платы, которую участник вносит за заключение контракта. Такой размер указывается в качестве цены контракта в соответствии с подп.  «г» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Положения подп.  «г» п. 5 ч. 6 ст. 43 и ст. 50 Закона № 44-ФЗ не запрещают участнику электронного запроса котировок указывать в заявке ценовое предложение, которое ниже нуля. 17 336 .docx
    просмотреть Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 25 апреля 2023 г. № ПГ-12-3968 «О применении постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616» В данном письме даны разъяснения по вопросу применения постановления  Правительства Российской Федерации от 30.04.2020  № 616  «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» (далее Постановление № 616).  В частности, отметили, что при передаче заказчику товара, указанного в приложении к Постановлению № 616, поставщик должен предоставить ему действующее заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ. При этом соответствующий товар должен находиться в реестре российской промышленной продукции. Таким образом, приемка товара должна осуществляться на основании действующих реестровых записей. В то же время в случае получения поставщиком нового заключения и изменения номеров реестровых записей товара допускается заключение дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными техническими и функциональными характеристиками на основании ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. 18 036 .docx
    просмотреть Письмо Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 28 апреля 2023 г. № П11-01-04-200-32064 «О разъяснении положений постановления Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236 в части установления запрета на закупку иностранного программного обеспечения при осуществлении закупок камер видеонаблюдения» В данном письме разъяснены положения постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 1236) в части установления запрета на закупку иностранного программного обеспечения при осуществлении закупок камер видеонаблюдения. В частности, отмечается что в соответствии с  Постановлением № 1236, если в извещении или документации о закупке камер видеонаблюдения предусмотрена необходимость установки программного обеспечения на камеры видеонаблюдения и передачи прав на такое встроенное программное обеспечение вследствие выполнения контрактных обязательств, то запрет на допуск иностранного ПО распространяется на такую закупку. При этом указанный запрет применяется в отношении всех классов ПО, предусмотренных классификатором программ для ЭВМ и баз данных, утвержденным приказом Минцифры России от 22.09.2020 № 486 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных». Исключений для случаев приобретения заказчиком техники со встроенным программным обеспечением не установлено. 16 512 .docx
    просмотреть Письмо Минпромторга России от 25.04.2023 № ПГ - 12-3968:  В данном письме Минпромторга России разъясняется вопрос по применению постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» (далее – постановление № 616). Согласно первому абзацу пункта 10(3) Постановления № 616 при исполнении контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) при передаче товара (результатов работы) обязан предоставить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719 или решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 соответственно. Отмечается, что пунктом 26 Правил выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением № 719, (далее – заключение) предусмотрено, что по истечении срока действия заключения или в случае отзыва заключения Минпромторг России исключает промышленную продукцию, на которую выдано заключение, из реестра российской промышленной продукции. В этой связи на момент передачи товара (результатов работы) заключение должно быть действующим, а товар должен находиться в реестре российской промышленной продукции, обладая соответствующей реестровой записью. При этом в случае получения поставщиком нового заключения и внесения продукции в реестр российской промышленной продукции при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте (часть 7 статьи 95 Закон № 44-ФЗ). В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком. Так как критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик товаров Законом № 44-ФЗ не установлены, заказчик самостоятельно определяет такие критерии и согласовывает с поставщиком их изменение. Департамент обращает внимание, что в соответствии с пунктом 13 постановления № 616 при исполнении контракта замена промышленных товаров, указанных в перечне, на промышленные товары, происходящие из иностранного государства (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), не допускается. Учитывая изложенное, в силу положений законодательства приемка товара должна осуществляться на основании действующих реестровых записей, при этом по согласованию заказчика с поставщиком в ходе исполнения контракта допускается заключение дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными техническими и функциональными характеристиками в случае изменения номеров реестровых записей товара. Также отмечается, что на новый поставленный товар должны быть представлены номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, а соответствующая информация включена в контракт, как это предусмотрено первым и вторым абзацами пункта 10 постановления № 616. 479 994 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 14 апреля 2023 г N 24 06 09 33774 О рассмотрении обращения В данном письме ведомства отмечают, что заказчики, рассматривая вопрос об установлении дополнительных требований к участникам согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 2571), должны исходить из сформированного объекта закупки, в том числе с учетом видов работ, услуг, тип объекта, а также НМЦК. Вместе с тем вид или сфера деятельности заказчика не образует условия применения дополнительных требований к участникам закупки. При этом наименования разделов, а также позиций, указанных в приложении к Постановлению № 2571, сформированы в отношении сферы закупаемых товаров, работ, услуг и не предусматривают соотнесения с видами или сферами деятельности заказчика. 1 295 046 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 07.04.2023 № 24-06-06/31039 "О рассмотрении обращения" По вопросу о применении постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1224 "Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования", с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н. 1 307 354 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства имущества Челябинской области от 22.03.2023 № 1/4237 "О казначейском сопровождении". 706 400 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 13.03.2023 № 02-14-08/20915 «О казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых с единственным поставщиком на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации». 1 143 961 .pdf
    просмотреть письмо Роспотребнадзора О молочной продукции, произведенной "предприятием призраком" Управление Роспотребнадзора информирует о выявлении некачественной молочной продукции сыр "Российский" изготовитель ООО "Крисмар" 1 126 381 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 17.02.2023 № 24-01-07/14000 и ФАС России от 17.02.2023 № ПИ/11943/23  «Об осуществлении в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории» В данном письме ведомства отмечают, что в законодательстве нет требований к установлению регионами дополнительных случаев закупки у едпоставщика, а значит, высший исполнительный орган субъекта РФ определяет эти дополнительные случаи самостоятельно. При этом ч. 6 ст. 15 Закона № 46-ФЗ введен мораторий на применение запретов, предусмотренных ст. 15, 16 и 17 Закона о защите конкуренции, к отношениям, связанным: • с принятием по ч. 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ актов высшего исполнительного органа субъекта РФ; • осуществлением заказчиками закупок у едпоставщика в соответствии с такими актами. Мораторий распространяется на правоотношения, возникшие с 8 марта 2022 г. (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 286-ФЗ). Минфин России и ФАС России подчеркивают, что именно высший исполнительный орган субъекта РФ определяет целесообразность введения и применения в регионе РФ и муниципальных образованиях на его территории дополнительных случаев закупок у едпоставщика. 111 776 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 07.02.2023 № 24-06-06/9756 С 1 января 2023 года при описании объекта закупки заказчики указывают долю вторичного сырья, которое было использовано при производстве отдельных видов товаров. Перечень таких товаров Правительство утвердило в постановлении от 08.07.2022 № 1224 «Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования». Минфин разъяснил: требований к размеру доли вторичного сырья, которое было использовано при производстве отдельных видов товаров, законодатель не определил. Долю вторсырья заказчик определяет и устанавливает самостоятельно при описании объекта закупки. При этом размер такой доли не должен быть равен нулю (письмо Минприроды от 16.09.2022 г.  № 25-29/36428). Участники закупки не обязаны предоставлять в составе заявки информацию о доле вторичного сырья, использованного при производстве предлагаемого к поставке товара. Такой вывод следует из частей 1 и 2 статьи 43 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Требовать от участников закупки документы в составе заявки, которые подтверждают долю вторсырья, заказчик также не вправе. Проверить, соответствует ли предложенный товар требованиям закупки, заказчик может при приемке продукции. При этом порядок такой приемки заказчик должен определить в условиях контракта. 198 794 .pdf
    просмотреть Письмо Федеральной антимонопольной службы от 07.02.2023 № ПИ/8371/23 «О рассмотрении обращения» В данном письме даны разъяснения по вопросу применения положений постановления Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» при оценке заявок участников закупки по показателю оценки «наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» критерия оценки «квалификация участников закупки». В частности отмечается, что сведения о трудовой деятельности, предоставляемые в качестве документов, подтверждающих наличие у участника специалистов и иных работников, их квалификацию, должны соответствовать требованиям ТК РФ. При этом гражданско-правовые договоры заключенные между участником закупки и специалистами (иными работниками), не являются информацией и документами, подтверждающими наличие специалистов и их квалификацию в соответствии с положениями ТК РФ. Документы и информация, подтверждающие наличие специалистов и иных работников, их квалификацию и соответствующие требованиям ТК РФ, должны содержаться в составе заявки на участие в закупке. 1 295 192 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 31.01.2023 № 24-06-06/7558 В данном письме Минфин России выразил мнение, что обязанность указания доли вторсырья, использованного при производстве закупаемого товара, установлена исключительно при описании товаров, перечисленных в постановлении Правительства РФ от 08.07.2022 № 1224 «Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования». При этом указанная обязанность отсутствует в случае закупки товаров, поставляемых заказчику при выполнении работ, оказании услуг. Кроме этого, в письме отмечается, что согласно п. 1 ч. 12 ст. 48  Закона № 44-ФЗ заявка подлежит отклонению, в случае непредставления в ее составе информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении. 1 780 541 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 30.01.2023 № 24-06-06/6966 В письме от 18.01.2023 № 24-06-06/3195 разъясняется, документом, подтверждающим соответствие участника закупки доптребованию, является один контракт по Закону № 44-ФЗ или один договор по Закону № 223-ФЗ (независимо от предмета закупки), стоимость исполненных обязательств по которому составляет не менее 20% НМЦК, и исполненный сторонами в полном объеме в любой срок в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке (независимо от срока его заключения). Соответствие доптребованию подтверждают информация или документы, указанные в одном из подпунктов п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571. Для закупки с универсальной предквалификацией не могут служить подтверждением соответствия доптребованию несколько контрактов, исполненных по результатам совместной закупки. Так, министерство подчеркивает, что исполненные участником закупки контракты по результатам проведения совместного конкурса или аукциона, а также все акты приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении таких контрактов и подтверждающие исполнение контрактов в полном объеме, могут подтверждать соответствие участника закупки только доптребованиям, установленным по ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. 191 390 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 18.01.2023 № 24-06-06/3195 Минфином России даны пояснения по вопросам применения механизма универсальной предквалификации в закупках. В обоих документах разъясняется, как применять нормы ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, согласно которой если при конкурентных способах закупок НМЦК составляет от 20 млн руб., то заказчик устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного по Закону № 223-ФЗ при условии исполнения требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора (далее – доптребование). Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее 20% НМЦК. В письме от 18.01.2023 № 24-06-06/3195 разъясняется, документом, подтверждающим соответствие участника закупки доптребованию, является один контракт по Закону № 44-ФЗ или один договор по Закону № 223-ФЗ (независимо от предмета закупки), стоимость исполненных обязательств по которому составляет не менее 20% НМЦК, и исполненный сторонами в полном объеме в любой срок в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке (независимо от срока его заключения). Соответствие доптребованию подтверждают информация или документы, указанные в одном из подпунктов п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571. Для закупки с универсальной предквалификацией не могут служить подтверждением соответствия доптребованию несколько контрактов, исполненных по результатам совместной закупки. Так, министерство подчеркивает, что исполненные участником закупки контракты по результатам проведения совместного конкурса или аукциона, а также все акты приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении таких контрактов и подтверждающие исполнение контрактов в полном объеме, могут подтверждать соответствие участника закупки только доптребованиям, установленным по ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. 197 768 .pdf
    просмотреть Информационное письмо Министерства имущества Челябинской области от 19.12.2022 № 5/18273 Постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2022 № 726-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 11.03.2022 г. № 129-П" установлен дополнительный случай осуществления закупки товаров, работ (услуг) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании заявок, направленных уполномоченными Министерством обороны Российской Федерации центральными органами военного управления (иными подразделениями), органами управления военных округов (Северного флота), территориальными органами, в том числе военными комиссариатами, Министерства обороны Российской Федерации, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации учреждениями уполномоченному органу местного самоуправления. 80 684 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 1 декабря 2022 г. № 24-06-06/117806 «О рассмотрении обращения» В данном письме разъяснены особенности участия учреждений УИС в закупках товаров, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» (далее - Постановление № 616) . В частности,  положения Постановления № 616, устанавливающие правила подтверждения страны происхождения товаров, в равной мере относятся ко всем участникам закупки, в том числе в случае, если участником закупки является учреждение и (или) предприятие УИС. При этом в случае закупки у единственного поставщика в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 93  Закона № 44-ФЗ предусмотренные Постановлением  № 616 запреты на допуск товаров иностранного происхождения применяются при закупке товаров, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292, и наличии товара в перечне, утвержденном Постановлением № 616. 204 182 .pdf
    просмотреть Информационное письмо МЧС России от 24.11.2022 № ИВ-229-34964 Для обслуживания системы автоматического дублирования сигналов автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны необходимо привлекать организацию или индивидуального предпринимателя имеющего лицензию на выполнение работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещения о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ. 107 377 .pdf
    просмотреть Информационное письмо Главного контрольного Управления Челябинской области от 16.11.2022 № 13-10/3095 Перечень предоставляемых участником закупки документов и (или) информации для подтверждения соответствия радиоэлектронной продукции условиям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 г. № 878 1 343 449 .pdf
    просмотреть Письмо федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 31.10.2022 № ДФ/99397/22 «О рассмотрении обращения» В данном письме даны разъяснения по вопросу применения постановлений Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 и приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н. В частности, если закупаемый товар включен в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878, а также сведения о нем содержатся в приложении к приказу Минфина России от 04.06.2018 № 126н, заказчику необходимо установить в извещении ограничения допуска в соответствии с Постановлением № 878 и условия допуска в соответствии с Приказом № 126н. При этом заявка участника приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке продукции, происходящей из иностранных государств, если в ней отсутствует документ, предусмотренный п. 3.1 Постановление № 878, либо указано совокупное количество баллов, не соответствующее установленным требованиям. Следовательно, если участник не предоставил в заявке информацию и документы, предусмотренные п. 3.1 Постановления № 878, то применяется Приказ № 126н, в соответствии с которым подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является исключительно соответствующая декларация.  13 934 .docx
    просмотреть письмо Министерства имущества Челябинской области от 31.10.2022 № 5/15512 О возможности заключения дополнительного соглашения по увеличению цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы. 142 337 .pdf
    просмотреть Совместное письмо Министерства финансов Российской Федерации  от 03.10.2022  № 24-01-07/95279 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.10.2022 № БО737-СИ/02 «О подтверждении членства участника закупки в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства для целей участия в закупках в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В данном совместном письме Минфина России и Минстроя России разъясняется вопрос о подтверждении членства участника закупки в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства для целей участия в закупках в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Согласно тексту письма, наличие сведений в едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей саморегулируемой организации. При осуществлении закупки, в извещении об осуществлении которой установлено требование к участникам закупки о членстве в соответствующей саморегулируемой организации: требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки не устанавливается, подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется; в случае отсутствия сведений об участнике закупки в вышеуказанном едином реестре, заявка такого участника закупки отклоняется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 11 статьи 48, подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49, подпунктом «а» пункта 1 части З статьи 50 Закона № 44‑ФЗ на основании пункта З части 12 статьи 48 Закона № 44‑ФЗ в связи с несоответствием участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона № 44‑ФЗ. 2 497 692 .pdf
    просмотреть Письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области от 28.07.2022 № 4767 «Онелегальном производстве молочной продукции» В адрес Управления Роспотребнадзора по Челябинской области поступила информация, содержащая сведения о нахождении в обороте фальсифицированной молочной продукции, изготовителем которой является ЗАО «Вологодский молкомбинат». 542 642 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20.07.2022 № 24-01-06/69926 «О направлении информации о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 3 мая 2022 г. № 252 и постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2022 г. № 851» В данном письме Минфин России отмечает, что реализация запрета совершать и исполнять сделки при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ обеспечивается путем: • отклонения заявок, поданных лицами, находящимися под санкциями; • отстранения лиц, находящихся под санкциями, от заключения контрактов или отказа от заключения с ними контрактов (часть 9 статьи 31 Закона № 44-ФЗ); • расторжения контрактов, заключенных с лицами, находящимися под санкциями (пункт 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ). Указанный запрет применяется вне зависимости от товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки, и не устанавливает требований непосредственно к лицам для осуществления поставки закупаемых товаров, выполнения закупаемых работ, оказания закупаемых услуг, в связи с чем не образует требования, указанного в пункте 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Частью 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ предусмотрено обязательное установление заказчиком в числе единых требований к участникам закупки указанного в пункте 11 данной части требования об отсутствии у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации. Выявление несоответствия участника закупки требованию, установленному в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, на этапе рассмотрения заявок на участие в закупке, заключения контракта или его исполнения влечет в силу положений Закона № 44-ФЗ соответственно отклонение заявки такого участника, отстранение такого участника от заключения контракта, отказ от заключения с ним контракта, расторжение контракта. В письме от 09.06.2022 № 24-06-06/54846 Минфин России высказывал иную точку зрения. 63 963 .docx
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 12.07.2022 № 24-01-07/66840 «Об изменении существенных условий контрактов в 2022 году» В данном письме Минфин России дает разъяснения об особенности применения положений Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ, Постановление № 680). Так, согласно положениям пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и изданного в его реализацию Постановления № 680 касаются вопросов изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. То есть, на основании Постановления № 680 не могут быть изменены существенные условия заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ контрактов, не являющихся государственными и муниципальными контрактами (то есть заключенных заказчиками, не являющимися государственными и муниципальными заказчиками). В этой связи в отношении контрактов, существенные условия которых не могут быть изменены в соответствии с Постановлением № 680 в связи с тем, что они не являются государственными и муниципальными контрактами (в частности, контракты, заключенные для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации), может быть рассмотрен вопрос об изменении их существенных условий на основании положений части 65.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ. 593 286 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства имущества Челябинской области от 06.07.2022 № 1/9352 «Об изменении существенных условий государственных и муниципальных контрактов в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» В данном письме Министерство имущества Челябинской области в целях обеспечения единообразного применения части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) сообщает. В соответствии с частью 65.1 статьи 112 Закона о контрактной системе по соглашению сторон могут быть изменены любые существенные условия контракта, заключенного до 01.01.2023, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Изменение существенных условий государственного или муниципального контракта осуществляется при соблюдении следующих условий: - контракт заключен до 01.01.2023; - обязательства по контракту на дату заключения дополнительного соглашения об изменении существенных условий контракта не исполнены; - наличие согласия обеих сторон контракта; - возникновение независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта; - соблюдение положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Закона о контрактной системе; - наличие решения Правительства Челябинской области или местной администрации соответственно. В письме также сообщается. 1. Изменение контракта осуществляется путем заключения сторонами дополнительного соглашения к контракту. Обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта, законодательно не установлены. Также не установлен перечень документов и информации, подтверждающих возникновение таких обстоятельств. В письме установлен перечень документов (информации), подтверждающих невозможность исполнения контракта. 2. В случае направления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обращения с предложением об изменении цены контракта, заказчику рекомендуется провести мониторинг цен на товары, работы, услуги, соответствующие предмету контракта, а также подготовить расчет и обоснование новой цены контракта в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе. 3. При изменении контракта в части авансирования, которое допустимо также в случае, если заключенным контрактом не была предусмотрена выплата аванса, государственным заказчикам следует соблюдать предельные размеры, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 № 657-П (в редакции ПП ЧО от 13.04.2022 № 221-П). Для муниципальных контрактов размеры авансовых платежей устанавливаются муниципальными правовыми актами. 4. Предусмотренное частью 65.1 статьи 112 Закона о контрактной системе изменение существенных условий государственного или муниципального контракта осуществляется исключительно на основании решения Правительства Челябинской области или местной администрации соответственно. 5. В случае отсутствия предусмотренных частью 65.1 статьи 112 Закона о контрактной системе оснований для изменения существенных условий контракта, в том числе отсутствия достаточного финансирования для изменения цены контракта, стороны исполняют обязательства по контракту в соответствии с действующими условиями либо вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон или в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным Законом о контрактной системе и условиями контракта. 2 218 683 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства имущества Челябинской области от 11.07.2022 № 1/9621«О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1051 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1084» В данном письме Министерство имущества Челябинской области дает разъяснения по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1051 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1084» (далее – Постановление № 1051). В частности, в соответствии с Постановлением № 1051 до 31.12.2022 по решению руководителя государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом, муниципального органа, наиболее значимого учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения могут не применяться положения пунктов 14, 15 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (далее – ТРУ) (в том числе предельных цен ТРУ), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 № 926. При принятии такого решения заказчики вправе в 2022 году осуществлять закупки ТРУ, цена за единицу которых превышает предельную цену, установленную в ведомственном перечне нормируемых ТРУ. Указанное решение может быть оформлено распорядительным документом государственного или муниципального органа, которое подписывается его руководителем, а также может распространять свое действие, в том числе на подведомственные учреждения (при наличии). При этом определение и обоснование НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц ТРУ необходимо осуществлять в общем порядке в соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ. 949 654 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства имущества Челябинской области от 05.07.2022 г. № 1/9306 «Об изменении существенных условий государственных и муниципальных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия» Такое же мнение об особенности применения положений Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» как и в письме Министерства финансов Российской Федерации от 12.07.2022 № 24-01-07/66840 «Об изменении существенных условий контрактов в 2022 году» отражено в письме Министерства имущества Челябинской области от 05.07.2022 г. № 1/9306. При этом Министерство имущества Челябинской области разъяснило определения государственного и муниципального контракта с точки зрения понятийного аппарата, закрепленного в статье 3 Федерального закона № 44-ФЗ. Так, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ под государственным и муниципальным контрактом понимается гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. Понятия «государственный заказчик» и «муниципальный заказчик» закреплены в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ. При этом в указанные понятия не входят бюджетные, автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также иные юридические лица, осуществляющие закупки в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 44-ФЗ. Кроме того, Министерство имущества Челябинской области разъяснило особенности изменения существенных условий контрактов на основании пункта 8 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ. 941 628 .pdf
    просмотреть письмо УФПС Челябинской области от 30.06.2022 № Ф74-07/2535 "Об исключении из обращения фальсифицированных ГЗПО" 965 661 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27.06.2022 № 24-01-09/61077 «O применении Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2022 г. № 937» В данном письме Минфин России дает разъяснения, в связи со вступлением в силу с 1 июля 2022 г. Постановления Правительства РФ от 23.05.2022 № 937 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571». Вступающими в силу изменениями расширен предмет регулирования Постановления № 2571, в частности, заказчик обязан требовать от участников закупки отсутствия информации о них в Реестре недобросовестных поставщиков, включенной в связи с отказом от исполнения контракта из-за введения в отношении заказчика санкций. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2022 № 417 Правила ведения РНП дополнены положением, по которому орган контроля при включении информации в РНП отмечает, что поставщик отказался от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций. Минфин России указывает, что заказчик устанавливает названное требование: - при осуществлении любых закупок любых товаров, работ, услуг (не только указанных в приложении к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571). Требование устанавливается в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в Единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2022 г., а также при заключении с 1 июля 2022 г. контрактов с единственным поставщиком; - в обязательном порядке, если заказчик не установил более широкое требование об отсутствии информации об участниках закупки в РНП, включенной по любым основаниям. 396 570 .pdf
    просмотреть Письмо Казначейства России от 16.06.2022 № 07-04-05/14-14698 «О применении Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60» В данном письме Казначейство России дает разъяснения по вопросу применения Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов правительства Российской Федерации» (далее – Правила ведения реестра контрактов). В Правилах ведения реестра контрактов есть перечень информации, которую направляют для добавления в реестр при заключении контракта. Органы контроля проверяют ее, в частности, на соответствие условиям контракта. Казначейство среди прочего отметило, что по Закону № 44-ФЗ часть сведений для реестра необязательна в контракте, например код видов расходов. Их проверяют лишь при наличии. Однако этот код следует указывать для контроля за соблюдением объема финансирования. Также разъяснили: если в контракте есть требование об обеспечении исполнения контракта (гарантийных обязательств), а победитель из числа СМП и СОНКО представил вместо него подтверждающие сведения, то в реестр не вносят данные об обеспечении. Правила ведения реестра не обязывают включать сведения об освобождении контрагента из числа СМП и СОНКО от обеспечения. В таком случае, если в реестре нет информации об обеспечении, это не основание для отрицательного результата проверки. 268 495 .rtf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 09.06.2022 № 24-06-06/54846 «O применении положений Указа Президента Российской Федерации от 03.05.2022 г. № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций» В данном письме Минфин России дает разъяснения по вопросу применения положений Указа Президента Российской Федерации от 03.05.2022 г. № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций». В данном Указе Президента РФ установлен, в том числе запрет федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, совершать сделки (в том числе заключать внешнеторговые контракты) с юридическими лицами, физическими лицами и находящимися под их контролем организациями, в отношении которых применяются специальные экономические меры (далее - лица, находящиеся под санкциями). В связи с этим, Министерство финансов Российской Федерации разъяснило, что на основании пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки необходимо устанавливать требование, что участниками закупки не могут стать такие лица. Перечень лиц, находящихся под санкциями, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2022 г. № 851 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 3 мая 2022 г. № 252» (далее – Постановление № 851). Соответствие вышеуказанному требованию подтвердят, например, сведения из выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП (их нотариальные копии). Указанную информацию направляет оператор электронной площадки в составе заявки. Тот факт, что участник отвечает данному условию, проверяет комиссия по закупкам. Ей следует отклонить заявку, если сведения об участнике есть в перечне, утвержденном Постановлением № 851. 190 182 .pdf
    просмотреть Письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области от 07.06.2022 № 7613 «О фантомном предприятии по производству продукции животного происхождения» В адрес Управления Роспотребнадзора по Челябинской области поступила информация, содержащая сведения о фантомном предприятии по производству продукции животного происхождения выявленном на территории Саратовской области, а именно ООО «Сторожевское» (производство молочной продукции). 118 081 .pdf
    просмотреть Письмо Федеральной налоговой службы Российской Федерации  от 25.05.2022  № ЕА-4-15/6374@ В данном письме Федеральная налоговая служба России дает разъяснения по вопросу соблюдения норм законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров в рамках осуществления закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2022 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно тексту письма, для исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о национальной системе прослеживаемости товаров, при осуществлении операций в рамках государственных закупок допускается формирование электронных счетов-фактур и документов о приемке, включающих в себя счет-фактуру, с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС). При этом, изменения в приказ Минфина России от 05.02.2021 № 14н «Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи», предусматривающие обязанность формирования в ЕИС электронных счетов-фактур и документов о приемке товаров, работ, услуг, включающих в себя счет-фактуру, вступят в силу с 01.10.2022. В связи с чем, с учетом указанного разъяснения ФНС России до 01.10.2022 стороны вправе осуществлять выставление электронных счетов-фактур и документов о приемке, включающих в себя счет-фактуру, содержащих реквизиты прослеживаемости товаров с использованием ЕИС. 380 581 .pdf
    просмотреть Письмо Минстроя России от 17.05.2022 № 21628-АЕ16 «О возможности вносить изменения государственным и муниципальным заказчикам в условия контрактов на выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий населенных пунктов в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», в том числе контрактов, связанных с реализацией проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в связи удорожанием строительных ресурсов» Нормы Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) не предусматривают возможность изменения существенных условий контракта на благоустройство территории по аналогии с нормами, предусмотренными в отношении строительных контрактов. Соответственно, на договоры (контракты) на выполнение работ по благоустройству территорий не распространяются механизмы изменения условий контрактов, в том числе в части цены, предусмотренные Постановлением № 1315, а также Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2022 года № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия». Федеральным законом от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 112 Закона № 44-ФЗ дополнена частью 65.1, предусматривающей возможность изменения существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Такое изменение осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации. 17 389 .docx
    просмотреть Письмо Заместителя Губернатора Челябинской области – Министра имущества Челябинской области от 23.05.2022 № 1/6842 При исполнении контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 11.03.2022 № 129-П «Об иных случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Челябинской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Челябинской области, в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и в порядке осуществления закупок в таких случаях» следует формировать и подписывать документы о приемке поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) исключительно в электронной форме с использование функционала Единой информационной системы в сфере закупок, а также предусматривать указанный порядок приемки при заключении контракта. 152 481 .pdf
    просмотреть Письмо заместителя Губернатора Челябинской области - Министра имущества Челябинской области Богашова А. Е. от 11.05.2022 № 1/6290 В данном письме даны разъяснения в целях методологического сопровождения деятельности заказчиков Челябинской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части применения постановления Правительства Челябинской области от 29.04.2022 № 257-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 11.03.2022 № 129-П". 2 439 115 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства имущества Челябинской области и Главного контрольного управления Челябинской области от 29.04.2022 № 1/5866 «Об изменении условий авансирования в государственных и муниципальных контрактах по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия» Министерством имущества Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области подготовлены разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации, принятого от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия» (далее – Постановление № 680). В частности, для внесения изменения в контракт поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанный проект соглашения, который рассматривается заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления, и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Информация о заключении или об отказе в заключении соглашения включается в соответствии с Федеральным законом. В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 13.04.2022 № 221-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2018 № 657-П» (далее Постановление № 221-П) государственные заказчики в 2022 году при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи в размере, не превышающем 90 процентов суммы, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств. Следовательно, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия государственные заказчики в соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Постановления № 680 вправе изменить заключенные до дня вступления в силу Постановления № 221-П государственные контракты в части увеличения предусмотренных ими размеров авансовых платежей до 90 процентов суммы контракта с соблюдением размера обеспечения исполнения государственного контракта, устанавливаемого в соответствии с частью 6 статьи 96 Закона о контрактной системе. При этом если по Закону Челябинском области от 06.04.2022 № 559-30 «О внесении изменений в Закон Челябинской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» авансовые платежи и расчеты по контракту подлежат обязательному казначейскому сопровождению, то соответствующая информация должна быть включена в контракт. Для муниципальных заказчиков размеры авансовых платежей устанавливаются муниципальными правовыми актами. При этом в случае изменения условий авансирования по муниципальным контрактам заказчикам необходимо внести изменения в условия контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и муниципальных правовых актов в совокупности. 657 402 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28.04.2022 № 09-01-09/39495 «О применении положений Постановления Правительства РФ от 29.03.2022 № 505» В данном письме Минфином России даны разъяснения по вопросам авансирования госконтрактов в 2022 году. Разъяснения касаются применения постановления Правительства РФ от 29 марта 2022 г. № 505 «Об установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году», в частности, даны ответы на вопросы: • установление в контракте условия об авансировании по п. 2 Постановления № 505 – обязанность или право получателя средств федерального бюджета? • распространяются ли положения Постановления № 505 об авансировании на бюджетные и автономные учреждения? • может ли получатель средств федерального бюджета по абз. 2 и 3 п. 2 Постановления № 505 предусматривать в контракте условия об авансовом платеже в размере 0%? • нужно ли предусматривать аванс, подлежащий казначейскому сопровождению, от 50 до 90% в госконтрактах, расчеты по которым подлежат такому сопровождению в случаях, установленных бюджетным законодательством РФ? • допускается ли выплата аванса, увеличенного по п. 2 Постановления № 505, частями за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, а также каждого последующего года многолетнего контракта? • могут ли устанавливаться в заключенных до 30 марта 2022 г. контрактах авансовые платежи, которые при их заключении предусмотрены не были? • вправе ли получатель средств федерального бюджета включить в контракты на сумму менее 100 млн руб. условия о казначейском сопровождении авансовых платежей без издания отдельных актов Правительства РФ, предусмотренных подп. 9 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»? • распространяются ли положения Постановления № 505 на закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)? • распространяется ли п. 2 Постановления № 505 на контракты, извещение об осуществлении закупки или приглашение которых направлены до 29 марта 2022 г.? • допускается ли по ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ изменение контракта в части увеличения размера аванса в отсутствие обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта (или документов, подтверждающих эти обстоятельства)? 76 489 .rtf
    просмотреть Письмо Минфина России от 12.04.2022 № 24-01-07/31697 «По вопросам применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок» Данным письмом Минфин России дает разъяснения в части применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и некоторых актов Правительства Российской Федерации, касающихся осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, принятых в целях нивелирования последствий ограничительных мер со стороны недружественных иностранных государств. В частности: 1. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 46-ФЗ) в статью 112 Закона № 44-ФЗ, предусматривается возможность изменения существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. А именно, положениями Закона № 44-ФЗ не ограничивается возможность высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации предусмотреть в решении, указанном в части 651 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, условия его применения, в том числе предусматривающие необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается изменение существенных условий контракта. 2. Принятая редакция части 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ не предусматривает возможность в случаях, установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд. Также сообщается, что в целях обеспечения оперативного осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд ведомством разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 99018-8), предусматривающий распространение права осуществлять закупки в вышеуказанных случаях, в том числе для обеспечения муниципальных нужд. 3. В настоящее время Минфином России разработан проект федерального закона, предусматривающий установление возможности осуществлять закупки, предусмотренные пунктами 51 и 52 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в порядке, установленном частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Также положениями указанного проекта федерального закона предусматривается исключение из пункта 51 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ указание на медицинскую организацию и на решение учредителя медицинской организации, что позволит применять положения указанного пункта иным заказчикам. 4. Также, во исполнение соответствующего поручения Правительства Российской Федерации рассматривается вопрос о подготовке предложений о временном освобождении заказчиков от обязанности руководствоваться при осуществлении закупок предельной ценой, определенной при нормировании закупок. 5. В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 9 августа 2021 г. № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1315) в часть 70 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, условия контракта, заключенного на срок менее одного года и предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия на возможно осуществить исключительно при условии соблюдения ограничений, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, и положений указанного Постановления. В случае невозможности изменения существенных условий контрактов на основании положений части 70 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, такие условия могут быть изменены в соответствии с положениями части 651 указанной статьи. 6. Также уточняется, что пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. № 505 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году» предусмотрена норма, которая носит рекомендательный характер для высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), в части принятия мер, обеспечивающих включение в заключаемые ими в 2022 году государственные контракты (муниципальные контракты) условий об авансовых платежах в размерах, аналогичных размерам, установленным указанным постановлением для федерального бюджета. 762 766 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 11.04.2022 № 24-07-08/30988 «По вопросам о возможности изменения по соглашению сторон существенных условий договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» В данном письме Минфин России дает разъяснения по вопросу о возможности изменения по соглашению сторон существенных условий договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ). В частности, заключенные в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ договоры могут быть изменены по соглашению сторон, в том числе в связи с существенным изменением обстоятельств, в соответствии с нормами главы 29 ГК РФ, если иное не предусмотрено положением о закупке и договором. При этом в случае, если в положении о закупке установлено, что изменение условий договора по соглашению сторон не допускается, то заказчик вправе при необходимости рассмотреть вопрос о внесении изменений в положение о закупке в указанной части. А также, дополнительно сообщается, что в соответствии с изданными Правительством РФ Директивами от 06.03.2022 № 2182п-П13кс, представители интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р, закупки товаров, работ, услуг которых осуществляются в соответствии с Законом № 223-ФЗ обязаны голосовать «за» принятие решений, обеспечивающих: 1) неприменение в 2022 году штрафных санкций в связи с нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных договором, в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств; 2) возможность в 2022 году изменения условий договора, если в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств при исполнении такого договора возникли независящие от сторон договора обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения без изменения условий. 431 054 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 08.04.2022 № 24-01-09/29768 «O направлении информации о применении постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. № 417». В данном письме Минфин России дает разъяснения в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 21.03.2022 № 417 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В письме подчеркивается, что в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078, при рассмотрении ФАС России обращения о включении сведений о подрядчике в РНП проводится проверка содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком условий контракта, а также внеплановая проверка закупки. То есть включение информации в реестр не носит автоматического характера, а осуществляется по результатам рассмотрения на коллегиальной основе на заседании комиссии ФАС России обращения заказчика и проверки содержащихся в нем фактов. Если в результате рассмотрения обращения заказчика будет установлено, что надлежащее исполнение поставщиком контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то информация о таком поставщике не подлежит включению в реестр. В частности, к таким обстоятельствам непреодолимой силы относится введение: - политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении РФ, ее граждан или российских юридических лиц; - иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. Следовательно, невозможность исполнения поставщиком контракта из-за введения указанных санкций и мер ограничительного характера (например, в отношении закупаемого товара, работы, услуги, являющихся объектом закупки, материалов и оборудования, необходимых для поставки и (или) производства таких товаров, выполнения таких работ, оказания таких услуг), – основание для отказа во включении информации об этом поставщике в реестр. Ведомство обращает внимание, что к таким обстоятельствам не относится отказ поставщика от исполнения контракта по причине введения санкций в отношении заказчика. Министерство полагает, что если введение санкций привело к невозможности поставщика исполнить контракт и, как следствие, заказчик расторг с ним контракт и направил в ФАС России обращение о включении информации в РНП, то такому поставщику для обеспечения защиты своих прав и законных интересов целесообразно принять участие в заседании комиссии ФАС России и представить информацию и документы, подтверждающие, что исполнение контракта оказалось невозможным в связи с введением санкций. Это могут быть любые информация и документы, содержание которых позволяет определить причинно-следственную связь между санкциями и невозможностью надлежащего исполнения контракта, то есть последовательно развивающиеся события между введением санкций до невозможности надлежащего исполнения контракта. 72 534 .docx
    просмотреть Письмо Минстроя России от 01.03.2022 № 7797-ИФ/09 «Об изменении условий заключенных контрактов на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы» В данном письме специалисты Минстроя России рассказали об особенностях порядка изменения цен контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (ч. 16.1 ст. 34 и ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). В частности, в письме разъясняется, что возможность изменения цен указанных контрактов в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капитального строительства постановлением Правительства РФ от 9 августа 2021 г. № 1315 (далее – Постановление № 1315) не предусмотрена. При этом в отношении сметы контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой составления сметы, утвержденной приказом Минстроя России от 30 марта 2020 г. № 175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением № 1315 и Методикой составления сметы, утвержденной приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр. 279 192 .rtf
    просмотреть Письмо Минфина России от 14.02.2022 № 24-06-08/9965 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфин России дает разъяснения по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в части определения и обоснования цены контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В частности, в случае, если в соответствии с ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ установлен порядок определения НМЦК в определенных сферах деятельности, цена контракта, заключаемого на основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, определяется в соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов, при этом обязанность включения в контракт обоснования такой цены отсутствует. 13 109 .rtf
    просмотреть Письмо Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138 «О направлении информации о применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ» В данном письме Минфин России дает разъяснения по актуальным вопросам применения Закона № 44-ФЗ с учетом изменений, внесенных Законом № 360-ФЗ. В документе приведена позиция ведомства по семи вопросам: 1) о заключении контрактов по результатам проведения совместных конкурсов или аукционов если стороной соглашения об их проведении является уполномоченный орган: - если уполномоченному органу переданы полномочия на заключение контракта (в рамках «полной» централизации) - такой орган заключает контракт по результатам проведения совместного конкурса или аукциона; - если уполномоченному органу не переданы полномочия на заключение контракта (в рамках «частичной» централизации) - контракт заключается заказчиком, для которого такой уполномоченный орган обеспечил (в рамках совместных конкурса или аукциона) определение поставщика (подрядчика, исполнителя); 2) о преимуществах субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям при участии в закупках: - в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ устанавливаются преимущества таким субъектам и организациям при их участии в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае в контракт включается условие о коротком сроке оплаты, предусмотренном частью 8 статьи 30 Закона № 44-ФЗ; 3) о предъявлении единых требований к участникам закупок при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ: - при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в указанных случаях, заказчик предъявляет единые требования к участникам закупки и обеспечивает соответствие участников таким единым требованиям в прежнем порядке, применявшимся им до издания Закона № 360-ФЗ; 4) о применении типовых контрактов и типовых условий контрактов, утвержденных до 1 января 2022 г.: - после 1 января 2022 г. сохраняют свою силу (до утверждения Правительством Российской Федерации новых типовых условий) и подлежат применению условия, содержащиеся в ранее утвержденных федеральными органами исполнительной власти типовых контрактах и типовых условиях контрактов, за исключением условий, которые противоречат действующим положениям Закона № 44-ФЗ (например, условия о сроке оплаты); 5) об отдельных последствиях признания открытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся: - закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшегося запроса котировок в электронной форме осуществляется без согласования с контрольным органом в сфере закупок; - положения части 8 статьи 52 Закона № 44-ФЗ, допускающие закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, могут быть реализованы заказчиком вне зависимости от отсутствия в указанном пункте 25 дополнительной ссылки на часть 8 статьи 52 Закона № 44-ФЗ; 6) о применении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571: - вид или сфера деятельности заказчика не образует условия применения дополнительных требований к участникам закупки. Наименования разделов приложения к указанному постановлению сформированы в отношении сферы закупки (сферы закупаемых товаров, работ, услуг) и не предусматривают соотнесения с видами или сферами деятельности заказчика; - если приложением к указанному постановлению в графе «Дополнительные требования к участникам закупки» предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то соответствующим требованию о наличии опыта выполнения работ является участник закупки, обладающий хотя бы одним из таких видов опыта; 7) о применении положения об оценке заявок на участие в закупке, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. № 2604: - если при применении критерия «цена контракта» оцениваемое ценовое предложение превышает лучшее ценовое предложение в два и более раза, то оцениваемому ценовому предложению присваивается 0 баллов. Если ценовых предложений, превышающих лучшее ценовое предложение в два и более раза, несколько, - то каждому из них присваивается 0 баллов. 574 865 .pdf
    просмотреть Письмо Минстроя России от 07.02.2022 № 4170-СМ/09 В данном письме Минстрой России дает разъяснения по вопросу применения положений Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), утвержденного приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр, а именно об использовании единиц измерения при отражении работ, сгруппированных в «комплекс». В соответствии с письмом Минстроя России при формировании проекта сметы контракта на этапе размещения извещения об осуществлении закупки, а также при заключении контракта в смете по работам и затратам, сгруппированным в «комплекс», должна использоваться общепринятая единица измерения «штука». При формировании актов о приемке выполненных работ, сгруппированных в смете контракта в «комплекс», также должна использоваться общепринятая единица измерения «штука». Кроме того, такие работы и затраты, сгруппированные в «комплекс», не подлежат поэтапной приемке. Приемка и оплата указанных работ и затрат осуществляется после завершения выполнения всех работ, входящих в указанный «комплекс». 620 549 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 24.01.2022 № 24-03-08/4090 «О направлении информации о применении каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» В данном письме Минфин России дает разъяснения о применении каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ). В частности, в случае отсутствия описания объекта закупки в позиции КТРУ заказчик при использовании такой позиции самостоятельно осуществляет описание объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При этом предусмотренные пунктом 5 Правил использования КТРУ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145, запреты на указание дополнительных характеристик не применяются. 373 625 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 18.01.2022 № 24-06-08/2160 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфин России дает разъяснения по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в части осуществления закупки в электронной форме на основании части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. В частности, отмечается, что согласно ч. 3 ст. 24 Закона № 44-ФЗ закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, считается также электронной процедурой для целей Закона № 44-ФЗ. В силу ч. 1 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ проведение электронных процедур обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки. При этом операторами электронной площадки являются юридические лица, которые соответствуют единым и дополнительным требованиям, установленным положениями ч. 2 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ, и включены в утвержденный Правительством РФ перечень операторов электронных площадок (п. 18 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ). Таким образом, электронные процедуры, в том числе закупка у единственного контрагента на электронной площадке, проводятся только на площадках операторами электронных площадок, включенными в указанный перечень. 89 367 .rtf
    просмотреть Письмо Минфина России от 13 января 2022 г. № 09-05-06/1377 «О применении положений законодательства РФ при заключении и исполнении получателями бюджетных средств договоров участия в долевом строительстве» В данном письме Минфина России разъяснены особенности исполнения получателями бюджетных средств договоров участия в долевом строительстве. В частности, отмечается, что после подписания заказчиком документа о приемке в электронной форме с использованием ЕИС либо без использования ЕИС в установленных Законом № 44-ФЗ случаях, и размещения в соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ сведений об исполнении контракта в реестре контрактов, документ о приемке подлежит представлению в органы Федерального казначейства для подтверждения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по ранее произведенным платежам, требующим подтверждения. При этом повторное представление в органы Федерального казначейства (размещение в реестре контрактов, заключенных заказчиками) договора участия в долевом строительстве в качестве документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, не требуется. 103 295 .rtf
    просмотреть Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2021 г. № 58204-СМ/09 В данном письме Минстрой России рекомендует, во исполнение требований части 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», до внесения соответствующих изменений в приказы от 14.01.2020 № 9/пр «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта» и от 23.12.2019 № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства» использовать разработанные специалистами министерства формы сметы контракта и акта выполненных работ. 390 291 .rtf
    просмотреть Письмо Минфина России от 21 декабря 2021 г. № 24-03-08/104212 «O направлении информации по отдельным вопросам осуществления государственных (муниципальных) закупок» В данном письме Минфин России дал разъяснения по вопросам осуществления контроля закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проведения заседания закупочной комиссии заказчика с использованием ВКС, а также привлечения к административной ответственности должностных лиц при осуществлении централизованных закупок. В частности отмечается, что в случае обжалования участником действий заказчика, оператора электронной площадки при осуществлении закупок в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, контрольный орган рассматривает доводы жалобы и проводит внеплановую проверку на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. При этом отмечается, что в отношении иных закупок у единственного контрагента, осуществляемых в соответствии с п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в том числе с использованием информационных систем, обеспечивающих их автоматизацию, без применения порядка, установленного ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, специальные положения об их обжаловании в соответствии с главой 6 Закона № 44-ФЗ не предусмотрены (как в действующей редакции Закона № 44-ФЗ, так и в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ, вступающей в силу с 1 января 2022 г.). Вместе с тем, подчеркивается, что контрольные органы уполномочены проводить внеплановые проверки таких закупок на основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, то есть в том числе при получении заявления, сообщения физического или юридического лица. Таким образом, применение заказчиком информационной системы, обеспечивающей автоматизацию таких закупок, не препятствует контрольному органу в проведении внеплановой проверки с принятием решения по существу заявления и выдачей при необходимости предписания для устранения выявленных нарушений. По второму вопросу Минфин России отметил, что положения ч. 8 ст. 39 Закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») не устанавливают специальных требований к программным и технологическим средствам систем видео-конференц-связи, а также конкурентные способы закупок, при проведении которых допускается использование таких систем. Следовательно, для участия в заседаниях комиссии могут использоваться любые имеющиеся системы видео-конференц-связи вне зависимости от применяемого заказчиком способа определения контрагента. При этом использование таких систем допускается с соблюдением требований законодательства о защите государственной тайны, если при проведении заседания комиссии предполагается ознакомление со сведениями, составляющими государственную тайну. Также ведомство пояснило, что должностные лица заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения подлежат административной ответственности в отношении действий, осуществляемых в соответствии с имеющимися полномочиями (определенными в соответствии с решениями о создании таких органов, учреждений либо решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона № 44-ФЗ), образующими их служебные обязанности. 126 846 .rtf
    просмотреть Письмо Федеральной антимонопольной службы России от 08.12.2021 № МШ/105064/21 «По вопросу применения положений пунктов 27(2), 27(3) постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085» В данном письме ФАС России разъясняется, как применять положения пунктов 27(2), 27(3) постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Правил) в части осуществления закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта). В соответствии с Правилами в документации о закупке устанавливаются один или несколько показателей оценки - общая стоимость, количество исполненных контрактов (договоров), а также наибольшая цена одного из них. В данном письме ФАС обращает внимание на характеристики, которые заказчики не вправе предъявлять к договорам, подтверждающим наличие опыта участника в сфере строительства. К ним относятся: - требования к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта; - требования о предоставлении договоров без предъявления штрафных санкций. Кроме того, график выполнения работ и проектная документация не являются подтверждением исполнения контракта (договора). Если в составе заявки они не представлены, это не свидетельствует об отсутствии требуемого опыта. По мнению ФАС России, принятие к оценке в качестве опыта исполнения только госконтрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ, не соответствует Правилам оценки заявок. Также не соответствуют Правилам ситуации, когда заказчики указывают в документации, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение строительных работ на объекте с определённой инфраструктурной принадлежностью, например, для общеобразовательных или других нужд. ФАС России дополнительно отмечает, что целесообразно оценивать наличие опыта выполнения работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в соответствующей закупке. 447 476 .rtf
    просмотреть Письмо Минфина России от 26.11.2021 № 24-06-08/95806 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфин России дает разъяснения по вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 617), постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 878) и приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Приказ № 126н). В частности, Минфин России пояснил, что если поставляемый товар включен в Приложения к Приказу № 126н, то на такой товар распространяются условия допуска, установленные данным приказом. Механизм предоставления преимуществ, установленный Приказом № 126н, применяется в случае, если заявка (окончательное предложение), которая содержит предложение о поставке товаров из иностранных государств, не отклоняется при применении механизма ограничения допуска иностранных товаров и предусматривает указание (декларирование) участником закупки наименования страны происхождения товара. Также, по мнению Департамента, в связи с тем, что при применении Постановления № 617 и Постановления № 878 возникает правовая неопределенность ввиду одновременного наличия кодов ОКПД 2 как в перечне, предусмотренном Постановлением № 617, так и в перечне, предусмотренном Постановлением № 878, при применении соответствующих перечней следует руководствоваться как кодом ОКПД 2, так и конкретным наименованием товара. 117 117 .rtf
    просмотреть Письмо Федерального казначейства от 25 ноября 2021 г. № 14-00-05/28954 «Об оформлении документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок» Данным письмом Казначейство России пояснило порядок применения положений п. 2 ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому информация и документы, предусмотренные ч. 13 и ч. 14 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, не размещаются на официальном сайте ЕИС в период с 1 января до 1 апреля 2022 года. В частности, представители ведомства отметили, что в период с 1 января 2022 года документ о приемке будет размещаться на официальном сайте ЕИС в составе сведений об исполнении контракта, а с 1 апреля 2022 года документ о приемке подписанный контрагентом, документ о приемке подписанный контрагентом и заказчиком, исправления указанных документов, а также мотивированный отказ от приемки будут размещаться на официальном сайте ЕИС в виде самостоятельных документов, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур. При этом если контракт заключен до 1 января 2022 года, после указанной даты будет возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС. 17 156 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 2 ноября 2021 г. № 24-06-08/88987 «О рассмотрении обращения». Согласно новой редакции ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, вступающей в силу 1 января 2022 года, при осуществлении закупки у единственного контрагента заказчик определяет цену контракта. При этом в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30-35, 37-41, 46 и 49 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик обосновывает такую цену в соответствии с данным законом и включает в контракт обоснование цены контракта. В связи с указанными изменениями в данном письме Минфин России разъяснил, что заказчик определяет цену любого контракта, заключаемого с единственным контрагентом, при этом только в отношении закупок, поименованных в ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик обосновывает цену контракта и включает в контракт обоснование цены контракта. В то же время заказчик самостоятельно определяет и обосновывает НМЦК с учетом положений ст. 22 Закона № 44-ФЗ. Также отмечается, что согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ НМЦК и в предусмотренных этим Законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным контрагентом, определяется и обосновывается заказчиком посредством применения соответствующих методов. При этом метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) является приоритетным. А в силу п. 2.1 Методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет. 112 809 .rtf
    просмотреть Разъяснения Министерства промышленности и торговли РФ от 2 ноября 2021 г. «Разъяснения по вопросу ведения реестра Евразийской продукции» В данном письме Минпромторг России рассказал о порядке подтверждения страны происхождения «евразийских» товаров в целях осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ. В частности, в соответствии с п. 8 Правил, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 105 (далее - Решение № 105), страна происхождения товаров, в отношении которых установлены условия производства, подтверждается информацией из евразийского реестра промышленных товаров государств-членов ЕАЭС (далее - ЕРПТ). Следовательно, подтверждением производства промышленной продукции на территории государства - члена ЕАЭС является наличие сведений о такой продукции в ЕРПТ, опубликованном по адресу https://erpt.eecommission.org/Goods. При этом подчеркивается, что выписка из ЕРПТ удовлетворяет всем установленным требованиям и условиям ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Кроме этого сообщается о подготовке проектов постановлений Правительства РФ, предусматривающих внесение изменений в постановления от 30.04.2020 № 616 и от 30.04.2020 № 617, в целях их приведения в соответствие с Решением № 105. 8 771 .rtf
    просмотреть Письмо Минфина России от 25 октября 2021 г. № 24-06-06/86152 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфин России разъяснил вопросы поэтапного исполнения контрактов с учетом редакции Закона № 44-ФЗ, вступающей в силу в 2022 году. В частности, с учетом положений п. 8.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ, вступающего в силу 1 января 2022 года, отдельный этап исполнения контракта подразумевает, что в отношении части обязательства контрагента установлена обязанность заказчика обеспечить приемку отдельной части исполнения контракта с оформлением соответствующего документа о приемке, а также оплатить указанную часть выполненного обязательства. Вместе с тем сама по себе частичная приемка не является отдельным этапом исполнения контракта, при этом у заказчика не возникает обязанности оплаты этой части исполнения. 14 726 .rtf
    просмотреть Письмо Минфина России от 12 октября 2021 г. № 24-06-06/82500 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфин России напомнил, что Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ (далее - Закон № 360) в Закон № 44-ФЗ внесены изменения, в том числе предусматривающие возможность установления типовых условий контрактов, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок с указанной даты, исключительно Правительством РФ. При этом подчеркивается, что условия типовых контрактов и типовые условия контрактов, утвержденные до дня вступления в силу Закона № 360-ФЗ, применяются в части, не противоречащей Закону № 44-ФЗ в новой редакции, до утверждения Правительством РФ в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ типовых условий контрактов. 134 430 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 8 октября 2021 г. № 43528-СМ/09 «Об определении размера изменения (увеличения) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 г. цен на строительные ресурсы» В данном письме Минстрой России разъясняет, что к строительным ресурсам относятся материалы, изделия, конструкции и оборудование, затраты труда работников в строительстве, время эксплуатации машин и механизмов. Порядок расчета изменения цены контракта в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов установлен пунктами 14, 14.1-14.3 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее - Методика № 841/пр). Порядок выполнения Расчета для контрактов стоимостью до 30 млн руб. установлен п. 14.1. Методики № 841/пр. При этом для таких контрактов при подготовке указанного расчета учитывается разница в стоимости строительных материалов и оборудования на дату заключения контракта и на дату выполнения расчета. Расчет выполняется с учетом ценообразующих строительных материалов и оборудования, необходимых для исполнения контракта, закупка которых еще не была произведена, и ценовые показатели которых претерпели значительное изменение. Для подтверждения ценовых показателей представляются обосновывающие документы, содержащие информацию о цене материалов и оборудования, действующей на дату заключения контракта, а также на дату проведения расчета. При этом датой расчета является дата предоставления расчетных и обосновывающих документов заказчику. По результатам расчета определяется величина возрастания стоимости строительных материалов и оборудования, которая распределяется пропорционально на остаток выполняемых работ по каждой позиции сметы контракта. Распределение осуществляется путем умножения цены работ установленной на единицу измерения сметы контракта по оставшимся работам на коэффициент увеличения стоимости работ. При этом порядок выполнения расчета для контрактов стоимостью, превышающей 30 млн руб., установлен п. 14.2 Методики № 841/пр. Для таких контрактов расчет выполняется на основании сметной документации, определяющей сметную стоимость всех работ, используемой при определении НМЦК с учетом удорожания стоимости строительных ресурсов. В этом случае для определения величины удорожания контракта осуществляется расчет коэффициента корректировки цены контракта, который определяется как отношение сметной стоимости всех работ, используемой при определении НМЦК в уровне цен на дату выполнения расчета, к сметной стоимости аналогичных работ в уровне цен на дату определения НМЦК. При выполнении расчета используются индексы изменения сметной стоимости, учитывающие удорожание сметной стоимости строительных ресурсов. При этом величина удорожания сметной стоимости строительных материалов и оборудования определяется по результатам конъюнктурного анализа. 10 201 .rtf
    просмотреть Письмо Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 1 октября 2021 г. № ПГ-11-9743 «О порядке применения постановления Правительства российской Федерации от 10.07.2019 № 878» В данном письме Минпромторг России разъясняет, что закупки радиоэлектроники из перечня без ограничения на допуск иностранной продукции возможны только в исключительных случаях и при наличии разрешения. Однако порядка оформления таких разрешений нет, поэтому целесообразно заказчикам осуществлять закупку радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с установлением в документации о закупке требований по национальному режиму в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 33 420 .rtf
    просмотреть Письмо Федерального казначейства от 13.09.2021 № 07-04-05/14-21918 В соответствии с вступающими в силу изменениями Закона № 44–ФЗ с 01.01.2022 становится обязательным формирование и подписание документов о приемке в ЕИС в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам электронных процедур. Данная норма, в том числе распространяется и на контракты в строительной сфере. Оплата подрядчикам по таким контрактам будет осуществляться на основании документа о приемке, сформированного и подписанного в ЕИС. С учетом того, что подрядчики при исполнении контрактов могут формировать проект документа о приемке во внешних бухгалтерских и сметных системах, начиная с 01.07.2021 в ЕИС доступен сервис информационного взаимодействия с такими системами (далее — сервис). Данный сервис обеспечивает прием проектов документов о приемке из внешних систем на стороне ЕИС для их последующего подписания в ЕИС и направления заказчику только при строгом соответствии документа форматам ЕИС. Данное письмо подготовлено Федеральным казначейством в адрес разработчиков сметных программ с целью развития сервиса. В письме обозначена необходимость разработчикам сметных программ ознакомиться с работой сервиса, форматами, схемами и, в случае выявления несоответствия, осуществить соответствующие доработки в сметных системах. С информацией об информационном взаимодействии ЕИС с внешними информационными системами можно ознакомиться на Официальном сайте ЕИС в разделе «Документы» - «Техническая информация» - «Требования к информационному взаимодействию ЕИС с другими информационными системами» - «Форматы информационного взаимодействия по 44-ФЗ». 2 067 720 .pdf
    просмотреть Письмо Федеральной антимонопольной службы от 25 августа 2021 г. № ПИ/71560/21 «О рассмотрении обращения» В данном письме ФАС России дали разъяснения о том, как подтвердить опыт выполнения работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, указанных в п. 2.7 приложения 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 (далее - Постановление № 99). Так, по мнению ФАС России, документом, подтверждающим соответствие участника дополнительному требованию, предусмотренному указанной нормой, может являться исключительно контракт (договор) на выполнение соответствующих работ, где стороной выступает участник закупки (генеральный подряд). Договор субподряда на выполнение отдельных видов строительных работ, представленный участником, не может являться подтверждением наличия опыта в целях применения Постановления № 99. 8 222 .rtf
    просмотреть Письмо Федеральной антимонопольной службы России от 25 июня 2020 г. № ИА/53616/20 «По вопросу установления требований к составу заявки (поставляемый, используемый товар)» В данном письме ФАС России разъясняется, что в соответствии с ч. 4 ст. 54.4, п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона 44-ФЗ при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ (оказании закупаемых услуг), первая часть заявки должна содержать наименование страны происхождения товара, конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации о закупке, и указание на товарный знак (при наличии). С 01.01.2020 вступили в силу изменения в Закон 44-ФЗ, предусматривающие установление заказчиком требования к составу заявки о предоставлении участником исключительно «согласия» при закупке любых работ, услуг, при выполнении (оказании) которых используется товар, то есть товар, который не передается заказчику. Таким образом, заказчик при проведении закупки работ, услуг не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации о закупке, указание на товарный знак (при наличии), если: 1) товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи; 2) товар не принимается к бухгалтерскому учету заказчика в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ 2О бухгалтерском учете»; 3) товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т.п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить (оказать) такую работу (услугу). 38 192 .rtf
    просмотреть Совместное письмо Минфина России, Минстроя России и ФАС России от 10.06.2021 № 24-05-06/45785, № 24044-АЛ/09 и № ПИ/47490/21 «О позиции Минфина России, Минстроя России и ФАС России по вопросу о возможности изменения цены и срока исполнения государственного контракта» В совместном письме ведомств говорится о том, что в случае если существенное изменение стоимости строительных ресурсов привело к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта на выполнение работ по строительству, заключенного на срок не менее одного года и цена которого составляет не менее 100 млн рублей, заказчики вправе по соглашению сторон изменить существенные условия контракта. Отмечается, что такие положения предусмотрены п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Ранее Минстрой России разработал законопроект, который направлен на возможность изменения цены госконтракта при существенном увеличении стоимости стройматериалов, а именно ПП РФ от 19.12.2013 № 1186. Таким образом, при соблюдении совокупности условий, предусмотренных указанными выше нормами Закона № 44-ФЗ и ПП РФ 1186, существенные условия контракта (одновременное цена и срок исполнения контракта, или только срок, или только цена) могут быть изменены по соглашению сторон. 174 757 .rtf
    просмотреть Совместное письмо Минфина России и Минпросвещения России от 25.05.2021 № 24-05-06/40032 и № АН-94209 «По вопросу организации питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях» В данном письме Минфина России и Минпросвещения России разъяснены четыре вопроса. 1. О выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность. 2. О заключении долгосрочных контрактов, в том числе на оказание услуг по организации питания и (или) поставку пищевых продуктов. 3. О закупке продуктовых наборов, предоставляемых обучающимся, переведенным на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации, взамен горячего питания за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации госпрограмм субъектов РФ, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта РФ (муниципальных образовательных организациях), в рамках реализации госпрограммы РФ «Развитие образования». 4. О включении в контракт на оказание услуг по организации питания условия об обязанности исполнителя обеспечить обучающихся, переведенных на дистанционное обучение ввиду санитарно-эпидемиологической ситуации, продуктовыми наборами взамен горячего питания. 200 302 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства здравоохранения РФ от 28 апреля 2021 г. № 25-3/797 «Об определении начальной цены единицы медицинского изделия» В данном письме Минздрава России отмечается, что согласно п. 9 Порядка определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом, и НЦЕ при осуществлении закупок медицинских изделий (далее - Порядок) начальная цена единицы медизделия определяется без учета НДС на основании информации, полученной в том числе от организаций, применяющих УСН. Между тем согласно п. 17 Порядка НМЦК рассчитывается с учетом НДС. При этом в письме подчеркивается, что победитель при формировании своего ценового предложения предлагает цену контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями НК РФ. В то же время согласно ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34 и ст. 95 Закона № 44-ФЗ. 23 052 .rtf
    просмотреть Письмо министра имущества Челябинской области от 21.04.2021 № 1/5784 и Методические рекомендации по определению начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок жилых помещений, утвержденные приказом Министерства имущества Челябинской области от 16.04.2021 № 54-п. Методические рекомендации по определению начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок жилых помещений определяют порядок сбора и анализа информации для обоснования НМЦК, содержат особенности и условия, которые необходимо учитывать заказчику при определении идентичности (однородности) жилого помещения, а также примерный расчет стоимости 1 квадратного метра жилого помещения методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка). 3 965 680 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 29 марта 2021 г. № 24-03-08/22593 «Об особенностях применения условий допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию РФ для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В данном письме Минфина России разъясняется, что утвержденные приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н условия допуска к закупкам товаров, происходящих из иностранного государства, устанавливают требования к формированию объекта закупки в части запрета объединения в предмете одного контракта (одного лота) товаров, указанных в приложениях к Приказу № 126н и не указанные в них. Принятые в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ нормативные правовые акты Правительства РФ, устанавливающие ограничения допуска товаров иностранного происхождения, также могут содержать указанные требования. При этом в письме подчеркивается, что постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» требований к формированию лотов не предусматривает. 86 392 .rtf
    просмотреть Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 18 марта 2021 г. № 24-04-07/19432 «О направлении информации по вопросам осуществления контроля в сфере закупок, согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» В своем письме Минфин России сообщает свою позицию по отдельным вопросам осуществления контроля в сфере закупок и согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренного пунктом 4 части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ: - О сроке подписания участником закупки проекта контракта в случае необходимости согласования, предусмотренного пунктом 4 части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (в случае признания определения поставщика несостоявшимся в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ); - О выявлении контрольным органом в сфере закупок нарушений при рассмотрении обращения заказчика о согласовании заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); - О выполнении решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок федерального и регионального уровня в отношении одних и тех же действий (бездействий) субъектов контроля; - О способе направления объектов контроля для осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ; - О направлении проекта контракта при осуществлении закупок у единственного поставщика, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10-14, 16, 17, 19, 22, 31-33, 35, 37-39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ для осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ. 403 762 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.03.2021 № 15387/12 «По вопросу реализации Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком»». В данном письме Минпромторг России сообщает, как рассчитать цену госконтракта в рамках квотирования, если в государственной информационной системе промышленности (далее – ГИСП) не хватает сведений. В частности отмечается, что в случае недостаточности сведений о субъектах деятельности в сфере промышленности, включенных в ГИСП, заказчик вправе дополнительно запросить для обоснования НМЦК недостающую ценовую информацию у иных участников рынка, осуществляющих производство товара, являющегося предметом закупки, либо использовать информацию о ценах товара, содержащихся в ЕИС в сфере закупок, по исполненным контрактам, по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных такими контрактами.Дополнительно сообщается, что на сайте ГИСП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликованы разъяснения к порядку расчета НМЦК в целях выполнения минимальной обязательной доли закупок российских товаров. 14 570 .docx
    просмотреть Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 декабря 2020 г. № 50565-ИТ/09. Основным методом определения НМЦК при закупках подрядных работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации является проектно-сметный метод, предусматривающий выполнение расчетов на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН). Применение иных методов, предусмотренных ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, в том числе метода сопоставимых рыночных цен, возможно при отсутствии соответствующих сметных нормативов на отдельные виды работ по подготовке проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, включенных в ФРСН. При этом определение НМЦК в указанном случае осуществляется с учетом индексов фактической инфляции (в целях учета инфляционных процессов от даты утверждения проектной документации (уровня цен утверждения проектной документации) до даты определения НМЦК), а также индексов прогнозной инфляции (в целях учета инфляционных процессов от даты определения НМЦК на период исполнения контракта). Таким образом, если при определении НМЦК методом сопоставимых рыночных цен участник закупки представил предложение по цене работ в уровне цен периода исполнения контракта (с учетом затрат, необходимых для выполнения работ в срок, установленный заказчиком), то индекс прогнозной инфляции в таком случае не применяется. 14 486 .rtf
    просмотреть совместное письмо Минфина России и Минпромторга России от 02.03.2021 № 24-01-06/14509 / ЕВ-15600/08 «По вопросу осуществления закупок текстильных изделий, одежды и мягкого инвентаря многоразового использования». В данном письме Минфин России и Минпромторг России разъясняют, что потребность в текстильных изделиях, одежде (в том числе медицинской) и мягком инвентаре многоразового использования с учетом потребностей заказчика и имеющихся условий исполнения контракта может быть реализована путем заключения контракта на поставку такой продукции или на оказание услуг по предоставлению такой продукции в аренду (прокат). При этом имеющаяся практика осуществления данных закупок путем заключения контракта на оказание услуг по предоставлению такой продукции в аренду (прокат) свидетельствует о том, что такая форма закупки способствует сокращению расходов на стирку, обработку и ремонт продукции многоразового использования. В связи с этим уточняется, что в целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств в случае, если количество требуемых заказчику текстиля и мягкого инвентаря многоразового использования невозможно определить, положениями № 44-ФЗ предусмотрено осуществление закупки по цене единицы товара, услуги. 1 009 225 .pdf
    просмотреть письмо Минфина России от 12.02.2021 № 24-06-08/9591 «Об осуществлении закупок товаров у единственного поставщика в электронной форме». В данном письме Минфин разъясняет различные положения части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 449-ФЗ) с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 249-ФЗ, вступающие в силу с 1 апреля 2021 г. В том числе разъясняются такие вопросы как: -предельный размер цены контракта; -совместное определение поставщика; -изменение, продление срока, отзыв предварительного предложения; -вопросы указания участником закупки в одном предварительном предложении различных товаров, а также об указания заказчиком в одном извещении об осуществлении закупки нескольких товаров, обладающих различными значениями начальных цен за единицу, нескольких мест поставки; -отбор заявок оператором электронной площадки; -заключение контракта с участником закупки. 527 535 .pdf
    просмотреть Письмо Минфина России от 17.02.2021 № 02-05-10/10752 «О применении вида расходов 247 «Закупка энергетических ресурсов» классификации расходов бюджетов». В данном письме Министерство поясняет, какие расходы могут оплачиваться по КВР 247. Так 247 код не применяется для оплаты: -счетов за пользование коммунальными услугами, выставляемых управляющими компаниями учреждениям-собственникам помещений в многоквартирных домах, в т.ч. "коммуналки" для общедомовых нужд; -возмещения "коммуналки" арендодателю/ ссудодателю; -энергосервисных договоров; -природного газа в баллонах, дизельного топлива, мазута, угля, дров и т.п.; -услуг сезонных истопников, кочегаров; -оплату за водоснабжение – поставку горячей и холодной воды. Данные расходы должны оплачиваться по КВР 244. А вот при оплате горячего водоснабжения с применением двухкомпонентных тарифов расходы на оплату тепловой энергии, используемой на подогрев воды в рамках договора теплоснабжения и поставки горячей воды могут быть отражены по КВР 247. Конечно, при условии, что ресурсоснабжающей организацией выставлен счет, в котором теплоноситель – кубометры воды и компонент на тепловую энергию (Гкал) указаны раздельно. 14 256 .rtf
    просмотреть Письмо Минпромторга России от 15.01.2020 № 1138/12. В данном письме Министерство промышленности и торговли России поясняет, что в целях соответствия закупки промышленных товаров требованиям, регламентированным ПП РФ № 616 от 30.04.2020, используются исключительно выписки из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции. А при отсутствии в заявке указанных документов такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. 140 233 .pdf
    просмотреть информационное сообщение Минпромторга России от 01.02.2021 «Разъяснения к порядку расчета НМЦК в целях выполнения минимальной обязательной доле закупок российских товаров». В данном сообщении Минпромторг России разъясняет, как рассчитать НМЦК в рамках квотирования. Шаг 1. Найти товар в соответствующем реестре российской, евразийской и отечественной радиоэлектронной продукции. Шаг 2. Направить запрос минимум 3-м поставщикам продукции в ГИСП. В нем учитываются характеристики из КТРУ (при наличии). Контакты следует брать из карточки предприятия. Если компаний меньше или сведений о них нет в системе либо такие сведения неполные, то стоит фиксировать это. Например, сделать скриншот. Его надо отправить в Минпромторг (Metod@minprom.gov.ru). Отметим, что ведомство не поясняет, можно ли направлять в этом случае запросы поставщикам не из ГИСП либо пользоваться общедоступной информацией. Скриншот может потребоваться, чтобы отчитаться о невозможности соблюсти минимальную долю. Шаг 3. Получить коммерческие предложения от поставщиков и рассчитать НМЦК по правилам ст. 22 Закона N 44-ФЗ. 91 393 .pdf
    просмотреть письмо Минфина России от 03.12.2020 № 24-05-05/105842 «О порядке подтверждения участником закупки соответствия дополнительным требованиям о наличии опыта выполнения соответствующих работ (услуг)». В данном письме Минфин указывает, что, по мнению ведомства, для подтверждения соответствия доптребованиям, изложенным в пунктах 1-4, 7-9 приложения № 1 и пунктах 1-8 приложения № 2 к ПП № 99 от 04.02.2015, участник закупки должен предоставить хотя бы один контракт (договор) на выполнение, оказание соответствующих работ, услуг. Ведомство уточнило: он должен быть заключен и исполнен (в полном объеме) самим участником закупки. 43 922 .rtf
    просмотреть Письмо Минпромторга России от 23.12.2020 № 101618/12 «О постановлениях Правительства Российской Федерации, действующих в рамках статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» В данном письме Министерство промышленности и торговли России поясняет, что при закупке товаров по коду ОКПД2 26.51.44.000 «приборы и аппаратура для телекоммуникаций» (входящих как в перечень запрещенных иностранных товаров (ПП РФ №616), так и в перечень товаров с ограничением допуска(ПП РФ №878)) для государственных (муниципальных) нужд устанавливается ограничение допуска, а для нужд обороны страны и безопасности государства – запрет. 17 088 .docx
    просмотреть Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации № 25-3/И/2-17570 от 17 ноября 2020. В данном письме Минздрав сообщает о новых средневзвешенных ценах на иностранные одноразовые медизделия из ПВХ пластика, включённые в перечень по 102 ПП РФ. Также ведомство приводит возможные коэффициенты локализации (КЛ) по наименованиям медицинских изделий и сообщает, что коэффициент, который соответствует уровню инфляции (И), будет определен в законе о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. 214 956 .rtf
    просмотреть Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации № 18-2/И/2-17599 от 17 ноября 2020 г. В соответствии с перечнем Поручений Президента Российской Федерации от 10 августа 2016 г. № Пр-1567 посредством информационного взаимодействия ЕИС и единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – ЕГИСЗ) обеспечена возможность загрузки единого структурированного справочника-каталога лекарственных препаратов для медицинского применения (далее – ЕСКЛП), формируемого Минздравом России, а также его применение заказчиками в ЕИС при описании объектов закупок в извещениях об осуществлении закупки, а также при формировании сведений о заключённых контрактах и их исполнении, подлежащих включению в реестр контрактов. С апреля 2020 г. Осуществляется поэтапный переход на обязательное применение ЕСКЛП в ЕИС. С 23 ноября 2020 г. применение ЕСКЛП в ЕИС станет обязательным для участников «четвертой волны» (список прилагается в письме) и с 21 декабря 2020 г. – для участников «пятой волны» (все заказчики). Таким образом к 21 декабря 2020 г. все заказчики перейдут на обязательное применение ЕСКЛП в ЕИС. 643 318 .pdf
    просмотреть Письмо ФАС России от 10.11.2020 N ИА/98678/20 «О формировании документации о закупке лекарственных препаратов с МНН «Инсулин гларгин»». В данном письме ФАС указывает, что сейчас в реестре лекарственных препаратов в рамках МНН «Инсулин гларгин» зарегистрировано несколько лекарств в разной дозировке: 100 ЕД/мл и 300 ЕД/мл. При описании объекта закупки нужно приводить оба значения. Терапевтический эффект будет одинаковым в требуемом заказчиком количестве. За исключением определенной категории пациентов (дети от 2 до 6 лет), для которых возможна закупка препарата только в дозировке 100 ЕД/мл. 1 200 091 .pdf
    просмотреть Письмо Министерства здравоохранения РФ от 2 ноября 2020 г. № 25-3/И/2-16610 «О применении норм приказа Минздрава России от 15.05.2020 г. № 450н» В данном письме Минздрав России разъясняет о нюансах применения Порядка определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий, утвержденного ведомственным приказом от 15.05.2020 № 450н. В частности, отмечается, что заказчики при расчете начальной цены единицы медицинского изделия (НЦЕ), цены единицы медицинского изделия (ЦЕМ) и (или) стоимости расходных материалов (СРМ), и (или) стоимости услуг по техническому обслуживанию на период гарантийного срока эксплуатации медицинского изделия (СТО) для медицинских изделий, не указанных в п.п. 2, 3 и 5 Порядка, устанавливается как средневзвешенное значение (либо не более средневзвешенной цены) собранных заказчиком цен без учета НДС. Средневзвешенная цена (товара, работы, услуги) определяется как отношение суммы произведений рассматриваемых объемов поставки (купли-продажи, передачи) к суммарному объему поставки (купли-продажи, передачи) таких товаров, работ, услуг. Средневзвешенная цена может быть рассчитана с помощью стандартных функций табличных редакторов. В случае, если финансирование выделено только на закупку оборудования без расходных материалов, в ситуации, когда производителем учтена стоимость всех необходимых расходных материалов и (или) оказание всех необходимых услуг по техническому обслуживанию для правильной и безопасной эксплуатации медицинского изделия в гарантийный период, при расчете НЦЕ по формулам, указанным в пп.п. 14, 15 и 16 Порядка, СРМ и (или) СТО может быть указана равной нулю, при условии предоставления соответствующих разъяснений производителя (поставщика). При этом заказчик, применяя положения Порядка, получает возможность при формировании НЦЕ учесть все имеющиеся особенности структуры ценообразования на медицинские изделия, в том числе по учету СРМ и услуг по техническому обслуживанию, и сформировать НЦЕ с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, соответствующих описанию объекта закупки или идентичных, существующих у различных производителей и (или) поставщиков. 22 081 .rtf
    просмотреть Письмо Федеральной антимонопольной службы от 29 сентября 2020 г. № ИА/84081/20 «По вопросам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» ФАС России приводит разъяснения по следующим вопросам ведения РНП по Закону № 44-ФЗ: – по вопросу о невключении участника закупки в РНП в случае, если к моменту принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта срок действия такого контракта истек; (само по себе окончание срока действия контракта не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность включения сведений о недобросовестном поставщике в Реестр) – по вопросу о включении в РНП сведений в отношении учредителей (акционеров, участников) юридического лица, которые на момент уклонения от заключения контракта/ненадлежащего исполнения контракта не являлись участниками такого юридического лица; (Конституционным судом РФ в постановлении от 09.04.2020 № 16-П указано на недопустимость включения антимонопольными органами в Реестр информации об учредителях юридического лица, которые не являются его участниками к моменту неисполнения/ненадлежащего исполнения этим юридическим лицом контракта) – по вопросу о включении участника закупки в РНП в случае, когда заказчиком не соблюдена процедура уведомления такого участника об одностороннем отказе от исполнения контракта. (согласно Определению Верховного суда РФ от 11.12.2019 № 301-ЭС19-22283, а также позиции Президиума Верховного суда, для возникновения гражданско-правовых последствий в виде расторжения договора достаточно доставки исполнителю сообщения заказчика об отказе от исполнения договора с использованием любого средства связи и доставки, при этом размещение соответствующих сведений на интернет-сайте необходимо для обеспечения открытости и прозрачности функционирования государственных закупок и установлено, прежде всего, в публичных целях для осуществления надлежащего контроля в сфере закупок. 19 059 .docx
    просмотреть Письмо Минфина России от 10 сентября 2020 г. № 24-03-08/79398 «О допуске товаров из иностранных государств в целях закупок, в том числе отдельных видов промышленных товаров». В данном письме Минфина России разъясняется, что в отношении товаров из перечней к Приказу № 126н действуют условия допуска. Вместе с тем отмечается, что механизм предоставления преимуществ, установленный Приказом № 126н, применяется в случае, если заявка (окончательное предложение), которая содержит предложение о поставке товаров из иностранных государств, не отклоняется при применении механизма ограничения допуска иностранных товаров и предусматривает указание (декларирование) участником закупки наименования страны происхождения товара. При этом актами Правительства РФ, устанавливающими ограничения допуска товаров иностранного происхождения, установлены требования к документам, представляемым участниками закупки с целью подтверждения соответствия такого участника и (или) поставляемых товаров установленным заказчиком ограничениям. В случае непредставления в рамках механизма ограничения допуска участником закупки документов, подтверждающих страну происхождения товаров, заявка такого участника закупки приравнивается к заявке, содержащей предложения о поставке товара иностранного происхождения. На этапе исполнения контракта участник закупки представляет выписку из реестра российской промышленной продукции, формируемую посредством государственной информационной системы промышленности, или копию сертификата, указанного в подпункте «б» пункта 7 Постановления № 617. 39 021 .rtf
    просмотреть Письмо Минфина России от 10 сентября 2020 г. № 24-03-08/79675 «О рассмотрении обращения» В данном письме Минфина России отмечается, что с единственным контрагентом на основании п. 19 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ контракт на оказание услуг по проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства возможно заключить только с автором проектной документации. При этом с иным лицом, не являющимся автором проектной документации, указанный контракт может быть заключен по результатам конкурентной закупки в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ. 11 253 .rtf
    просмотреть Письмо ФАС России от 05.11.2020 № МЕ/96706/20 «По вопросу формирования лотов при организации реализации регулярных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ». В данном письме ФАС России, дополнительно к своему письму от 02.10.2020 № ИА/85875/20, разъяснил порядок формировании лотов по закупкам услуг по организации перевозок пассажиров и багажа. В целях формирования единообразной практики применения положений Закона о закупках ФАС России определила в письме от 02.10.2020 № ИА/85875/20 критерии, которые будут свидетельствовать о формировании лотов, не ограничивающих конкуренцию и количество участников торгов при организации перевозок по муниципальным, межмуниципальным маршрутам и смежным межрегиональным маршрутам (далее - Критерии). ФАС России обращает внимание, что в случае использования данных Критериев при формировании лотов на организацию регулярных перевозок действия заказчика не могут быть признаны нарушающими законодательство. При этом в случае, если заказчик не может сформировать лоты в соответствии с данными Критериями, то это не означает, что его действия по формированию лотов являются нарушением законодательства. В этом случае требуется дополнительное рассмотрение сложившейся конкурентной среды на рынке, для чего заказчик вправе обратиться с приложением соответствующего обоснования в территориальный орган ФАС России для проведения консультаций по количеству лотов при проведении торгов на организацию регулярных перевозок. 476 229 .pdf
    просмотреть Письмо ФАС России от 05.11.2020 № ДФ/96414/20 «О рассмотрении обращения» письмо фасВ данном письме ФАС России разъясняет невозможность применения договоров субподряда в качестве подтверждения соответствия участника дополнительным требованиям о наличии опыта работы согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 04.02.2005 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» и что позиция, изложенная в письме ФАС России от 11.09.2020 № МЕ/79668/19, является актуальной, применяется в том числе в отношении соответствия участника закупки дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 2 (7) Постановления № 99. 497 373 .pdf
    просмотреть Письмо Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 01.10.2020 № ИА/85042/20 ФАС России разъясняет практику рассмотрения жалоб и проведения проверок при применении ст.14 Закона о контрактной системе (44-ФЗ) о национальном режиме при осуществлении закупок и Приказа Минфина России № 126н, предусматривающем установление 15% ценовой преференции для российской продукции (и продукции из стран ЕАЭС) по отношению к иностранной. В случае неприменения нормативных правовых актов, ограничивающих допуск иностранной продукции на закупку, в виду отсутствия оснований для их применения, заказчик должен применить 15% ценовую преференцию в соответствии с Приказом Минфина России № 126н к заявкам участников, предложивших товар российского происхождения или товар из стран ЕАЭС. 1 599 149 .pdf
    просмотреть письмо Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 01.10.2020 № ИА/85170/20 «По вопросам установления требований к составу заявки при проведении повторной закупки в форме запроса предложений в случае признания конкурса или аукциона не состоявшимся» В соответствии с Законом о контрактной системе (44-Ф) для участия в закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства участнику достаточно сообщить о «согласии» выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией о закупке, в том числе проектной документацией. При этом в случае признания электронного конкурса или аукциона не состоявшимися заказчик вправе провести закупку в форме электронного запроса предложений. ФАС России обращает внимание, что установление иных требований кроме «согласия» к составу заявки в отношении объекта закупки, в случае проведения повторной процедуры в форме запроса предложений по результатам несостоявшихся конкурса или аукциона, является нарушением положений Закона о контрактной системе». 440 499 .pdf
    просмотреть Письмо ФНС России от 30.09.2020 № СД-4-5/15968 «О порядке установления заказчиком требования об обеспечении исполнения контракта» (вместе с письмом Минфина России от 25.09.2020 № 24-03-08/84224 «О рассмотрении обращения»)