Невозможно удалить проект извещения из реестра закупок личного кабинета по Закону № 44-ФЗ

Текущей реализацией ЕИС в сфере закупок не предусмотрено удаление проектов извещений из реестра закупок личного кабинета по Закону № 44-ФЗ (далее — реестр закупок) в следующих статусах:

• «Направлен на контроль»
• «На контроле»
• «Не принят на контроль»
• «Контроль не пройден»
• «Контроль пройден»

Удаление или сокрытие таких сведений, подписанных электронной цифровой подписью в ЕИС в сфере закупок, приведет к нарушению целостности процесса обмена данными между личным кабинетом заказчика и личным кабинетом органа контроля.

Дополнительно сообщаем, что в реестре закупок реализован поиск проектов извещений с возможностью фильтрации отображаемой информации, в том числе по статусу подготовки извещения. Таким образом вы можете самостоятельно настроить отображение информации в реестре закупок и при необходимости скрыть не актуальные проекты извещений.

Как создать и разместить извещение об осуществлении закупки?

Для формирования и размещения извещения об осуществлении закупки авторизуйтесь в личном кабинете ЕИС в сфере закупок уполномоченного специалиста, которому были настроены права на размещение информации и документов.

После того как Вы авторизовались в личном кабинете, в панели главного меню личного кабинета в разделе «Закупки» перейдите по гиперссылке «Закупки 44-ФЗ».

Чтобы создать извещение об осуществлении закупки на странице реестра необходимо нажать на кнопку «Создать» и перейти по нужной ссылке: «Извещение об осуществлении закупки/приглашение к участию в закупке на основании плана-графика» или «Извещение об осуществлении закупки/Приглашение к участию в закупке».

После перехода по ссылке, откроется форма ввода сведений извещения об осуществлении закупки. Заполните поля, прикрепите необходимые документы.

Для размещения извещения об осуществлении закупки нажмите на кнопку «Разместить и направить на контроль»/«Направить на контроль и разместить».

Как внести изменения в опубликованное извещение об осуществлении закупки?

Внести изменение в размещенную закупку можно на нескольких этапах.

1. На этапе «Подача заявок»:

- по решению заказчика, в установленные сроки Законом №44-ФЗ для конкретного способа закупки;

- по предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля;

- по решению суда.   

2. На этапе «Работа комиссии»:

- по предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля;

- по решению суда.     

Для внесения изменений необходимо найти закупку на нужном этапе в личном кабинете ЕИС в сфере закупок, в контекстном меню выбрать «Документы закупки», далее нажать на ссылку «Внести изменения по решению заказчика/Внести изменения по решению контролирующего органа или по решению суда». Заполнить основание, внести необходимые изменения и разместить.

При формировании извещения на вкладке «Условия контракта» срабатывает блокирующий контроль: для заказчика отсутствуют сведения о принимаемом бюджетном обязательстве, поставленные на учет

Согласно текущей реализации ЕИС в сфере закупок, итоговая проверка извещения об осуществлении закупки происходит при нажатии кнопки «Разместить» на последней вкладке проекта извещения либо через контекстное меню проекта извещения в реестре закупок, на вкладке «Подготовка извещения (приглашения)». То есть, не на вкладке «Условия контракта».

Таким образом, осуществите контрольную проверку извещения указанным выше способом. В случае актуальности проблемы, необходимо обратиться в службу технической поддержки ЕИС в сфере закупок, предоставив запись последовательности действий, на которой отражено выполнение рекомендаций и воспроизведение ошибки.

Как в извещении об осуществлении закупки изменить признак «Лекарственные препараты»?

Признак «Лекарственные препараты» устанавливается в извещении об осуществлении закупок автоматически и доступен для редактирования в следующих случаях:

• когда в связанной позиции плана-графика добавлен объект закупки с кодами ОКПД 2 (или кодами КТРУ, содержащими код ОКПД 2), относящимися к лекарственным препаратам И НЕ входящими в перечень кодов ОКПД 2, по которым возможна закупка как лекарственных препаратов, так и других объектов закупки;
• когда в связанной позиции плана-графика добавлен объект закупки с кодами ОКПД 2 (или кодами КТРУ, содержащими код ОКПД 2), входящих в перечень кодов ОКПД 2, по которым возможна закупка как лекарственных препаратов, так и других объектов закупки.

Дополнительно сообщаем, что признак «Лекарственные препараты» не установлен и недоступен для редактирования в случае если был выбран подспособ для заключения энергосервисного контракта.

Подробно с информацией по данному вопросу вы можете ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в сфере закупок в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Закупки» - «Закупки 44-ФЗ». 

Как отменить закупку по решению заказчика?

Чтобы создать извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по решению заказчика, необходимо в реестре закупок личного кабинета заказчика по Закону № 44-ФЗ на вкладке «Подача заявок» выбрать закупку, которую необходимо отменить, и через пункт контекстного меню перейти на вкладку «Документы закупки». 

Далее перейти по ссылке «Отмена определения поставщика по решению заказчика», заполнить обязательные поля и прикрепить необходимые документы.

Для размещения извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по решению заказчика нажмите на кнопку «Разместить».

Как отменить извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)?

Отменить извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) возможно только по предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или судебного органа.

После получения предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или судебного органа с указанием отменить извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), для размещения отмены войдите в личный кабинет и перейдите в реестр закупок. Далее найдите закупку на этапе «Определение поставщика отменено» и выберите пункт контекстного меню «Документы закупки». В блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» в контекстном меню извещения об отмене определения поставщика выберите «Отменить». 

Как отменить протоколы по электронным процедурам?

Отмена протоколов по электронным процедурам происходит на электронной площадке (далее - ЭП). Для получения  разъяснений процесса отмены протоколов необходимо обратиться в техническую поддержку ЭП.

Дополнительно сообщаем, что отмена протоколов по электронным процедурам возможна только по предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля или судебного органа.

Как удалить проект извещения об осуществлении закупки с привязанным и подписанным бюджетным обязательством?

Удаление проекта извещения об осуществлении закупки возможно только в одном случае: если связанное бюджетное обязательство (далее - БО) ни разу не подписывалось, то есть, если есть единственная версия БО в статусе «Подготовка».

Таким образом, независимо от суммы БО и даже если БО не поставлено на учет, удаление проекта извещения об осуществлении закупки невозможно.

Дополнительно сообщаем, что данный проект извещения об осуществлении закупки будет отображаться только в личном кабинете заказчика и никак не повлияет на дальнейшую работу.

Как в извещении об осуществлении закупки указать единицу измерения, отличную от указанной в позиции КТРУ?

В соответствии с положениями пунктов 2, 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 (далее – Правила использования каталога), если позиция каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – каталог, КТРУ) содержит описание объекта закупки, то заказчик обязан его применять. При этом заказчик обязан использовать информацию, включенную в соответствующую позицию каталога, в том числе указанную в нем единицу измерения товара (работы, услуги).

При формировании извещения об осуществлении закупки системой установлен запрет указания единицы измерения, не предусмотренной позицией каталога в виде блокирующего контроля с сообщением: «Согласно положениям пунктов 2, 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145, заказчик обязан использовать информацию о единице измерения товара, работы, услуги, включенную в позиции каталога, при описании объекта закупки в извещении об осуществлении закупки».

Размещение в ЕИС в сфере закупок информации, не соответствующей требованиям Правил использования каталога, будет являться нарушением.

Подробно с информацией по данному вопросу вы можете ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в сфере закупок в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Закупки» - «Закупки 44-ФЗ». 

Как определить обязательные характеристики позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании объекта закупки?

При формировании объекта закупки в извещении об осуществлении закупки, в сведениях о контракте, подлежащих включению в реестр контрактов, с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обязательные для применения характеристики автоматически добавляются в описание объекта закупки и не доступны для редактирования.

При добавлении/редактировании характеристик товаров, работ, услуг под наименованием обязательных характеристик отображается текст (является обязательной для применения), соответственно для необязательных – (является необязательной для применения).

Выбор позиции КТРУ при формировании извещения об осуществлении закупки

Для выбора позиции из Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ) необходимо перейти на вкладку «Товар, работа, услуга» и нажать на значок лупы в поле «Выбрать товар, работу, услугу (код и наименование по ОКПД2)».

Далее в открывшемся окне «Товары, работы, услуги по ОКПД2» нажать на гиперссылку «Перейти к выбору позиции по КТРУ» и на вкладке «Позиции КТРУ» в строке ввода ОКПД2 прописать код до группы (хх.хх), не детализируя его дальше, после чего нажать кнопку «Найти».

Как разместить, отредактировать или удалить разъяснения положений извещения об электронном аукционе или конкурсе?

Чтобы сформировать разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, необходимо в реестре закупок личного кабинета заказчика по Закону № 44-ФЗ на вкладке «Подача заявок» выбрать закупку, по которой планируются разъяснения, и через пункт контекстного меню перейти на вкладку «Документы закупки».

Далее перейти по ссылке «Добавить разъяснение», заполнить обязательные поля и прикрепить необходимые документы.

После выполнения указанных действий необходимо нажать на кнопку «Сохранить и закрыть». Система сохранит разъяснения и выполнит переход на вкладку «Документы закупки».

Созданные разъяснения будут отображаться в блоке «Разъяснения положений извещения о проведении закупки». Чтобы отредактировать, разместить или удалить разъяснения используйте контекстное меню.

Обращаем внимание, что редактирование, удаление и размещение разъяснений положений извещения об осуществлении закупки возможно только для неразмещенного разъяснения на этапе закупки «Подача заявок».

Что необходимо сделать для высвобождения финансового обеспечения по несостоявшейся закупке?

В случае признания закупки несостоявшейся в связи с отсутствием заявок (отклонением всех поданных заявок) необходимо в разделе «Результаты определения поставщика» указывать один из следующих признаков:

• для высвобождения финансового обеспечения и осуществления новой закупки - «Осуществление новой закупки»;
• для дальнейшего заключения контракта с единственным поставщиком - «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ».

Таким образом, чтобы разместить новое извещение по несостоявшейся закупке, необходимо в несостоявшейся закупке в разделе «Результаты определения поставщика» проставить признак «Осуществление новой закупки».

Как осуществить новую закупку после признания закрытой электронной процедуры несостоявшейся?

Если закрытая электронная процедура в соответствии со ст. 77 Закона № 44-ФЗ признана несостоявшейся, и заказчиком принято решение об осуществлении новой закупки, то необходимо выполнить следующие шаги:

1. Зайти в личный кабинет пользователя по Закону № 44-ФЗ;
2. В разделе «Закупки» перейти в блок «Закупки 44-ФЗ»;
3. Осуществить поиск по номеру несостоявшейся закупки;
4. Перейти на вкладку «Определение поставщика завершено»;
5. Нажать на кнопку «Документы закупки» контекстного меню для перехода в карточку закупки;
6. На вкладке «Результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» выбрать значение «Осуществление новой закупки».

Дополнительно обращаем внимание, что для связанной позиции плана-графика закупок свободный остаток финансового обеспечения будет увеличен на сумму финансового обеспечения по несостоявшейся закупке.

Как отменить протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта?

Чтобы отменить протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта, необходимо в реестре закупок личного кабинета заказчика по Закону № 44-ФЗ выбрать нужную закупку и через пункт контекстного меню перейти на вкладку «Документы закупки». Далее в выпадающем меню действующей редакции протокола перейти по ссылке «Отменить по решению контролирующего или судебного органа» и заполнить обязательные поля.

Для размещения сведений об отмене протокола о признании участника уклонившимся от заключения контракта нажмите на кнопку «Разместить».

Дополнительно сообщаем, что отмена протоколов по электронным процедурам возможна только по предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля или судебного органа.

Как отменить закупку по решению контрольного или судебного органа?

Чтобы создать извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по решению контрольного или судебного органа, необходимо в личном кабинете заказчика по Закону № 44-ФЗ на вкладке «Работа комиссии» выбрать закупку, которую необходимо отменить, и через пункт контекстного меню перейти на вкладку «Документы закупки».

Далее перейти по ссылке «Отмена определения поставщика по решению контролирующего или судебного органа, либо по результатам общественного обсуждения», заполнить обязательные поля и прикрепить необходимые документы.

Для размещения извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по решению контрольного или судебного органа нажмите на кнопку «Разместить».

Почему признак «Закупка за счет собственных средств организации» установлен по умолчанию и недоступен для редактирования?

Согласно положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, получателями бюджетных средств являются следующие заказчики: орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, а также государственная корпорация «Росатом», государственная корпорация «Роскосмос», публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства».

Таким образом, бюджетные и автономные учреждения не являются получателями бюджетных средств.

При этом, при получении субсидии бюджетными и автономными учреждениями на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания согласно ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанные средства учитываются как собственные средства учреждения.

В связи с вышеизложенным при формировании бюджетным или автономным учреждением извещения об осуществлении закупки (приглашения) для собственных нужд, на вкладке «Условия контракта», в блоке «Информация о сроках исполнения контракта и источниках финансирования», в качестве источника финансирования указываются внебюджетные средства.

При формировании извещения на вкладке «Условия контракта» срабатывает блокирующий контроль: для заказчика отсутствуют сведения о принимаемом бюджетном обязательстве, поставленные на учет

Согласно текущей реализации ЕИС в сфере закупок, итоговая проверка извещения об осуществлении закупки происходит при нажатии кнопки «Разместить» на последней вкладке проекта извещения либо через контекстное меню проекта извещения в реестре закупок, на вкладке «Подготовка извещения (приглашения)». То есть, не на вкладке «Условия контракта».

Таким образом, осуществите контрольную проверку извещения указанным выше способом. В случае актуальности проблемы, необходимо обратиться в службу технической поддержки ЕИС в сфере закупок, предоставив запись последовательности действий, на которой отражено выполнение рекомендаций и воспроизведение ошибки.

Как заказчику федерального уровня разместить изменение извещения об осуществлении закупки (приглашения) после прохождения контроля?

Чтобы разместить изменение извещения об осуществлении закупки (приглашения) после получения положительного результата контроля, заказчику федерального уровня необходимо:

1. В личном кабинете заказчика по Закону № 44-ФЗ перейти на вкладку «Подготовка изменений извещения (приглашения)»;
2. В списковой форме найти необходимое извещение об осуществлении закупки (приглашение);
3. В контекстном меню выбрать кнопку «Разместить».

Что делать при ошибочном выборе заказчиком признака «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» после признания закупки несостоявшейся?

Случаи признания открытых конкурентных способов закупок несостоявшимися приведены в ч.1 ст.52 Закона № 44-ФЗ.

После признания открытой закупки несостоявшейся на основании п. 3-6 ч.1 ст.52 Закона № 44-ФЗ у заказчика имеется возможность в соответствии с ч.8 ст.52 Закона № 44-ФЗ осуществить новую закупку, либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

В связи с чем, у пользователей после признания закупки несостоявшейся в указанных выше случаях имеется возможность по такой закупке установить один из двух признаков:

• «Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)»;
• «Осуществление новой закупки».

Обращаем внимание, что, создав обращение в контрольный орган в сфере закупок о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), изменить вышеуказанный признак невозможно.

Где скачать шаблон Excel для загрузки объектов закупки в проект извещения (приглашения)?

Шаблон файла для загрузки объектов и инструкция по его заполнению размещены в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» – «Руководства пользователя и видеоролики» – «Закупки» – «Закупки 44-ФЗ».

На вкладке «Объект закупки» происходит «бесконечная» загрузка или не сохраняется инструкция для участников закупки по заполнению характеристик объекта закупки

Данная проблема может возникать из-за некорректной работы браузера. Рекомендуем установить актуальную версию браузера, поддерживающего протоколы безопасности с использованием российских криптографических стандартов. В частности, для работы в ЕИС в сфере закупок может использоваться Яндекс.Браузер.

С инструкцией по настройке рабочего места можно ознакомиться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» - «Файлы для настройки рабочего места».