Письмо Минфина России от 25.01.2024 № 24-06-06/5682 | В данном письме Минфин России разъяснил, в каких случаях заказчик не может использовать информацию о контракте со списанной неустойкой. В частности, ведомство напомнило, что контракт, по которому произведено списание неустойки, нельзя считать исполненным без штрафных санкций. Это значит, что информация о таком контракте не может использоваться заказчиком при расчёте НМЦК методом анализа рынка (ч.18 ст.22 Закона № 44-ФЗ). Не берётся во внимание такой контракт и при решении вопросов об: освобождении участника закупки от предоставления обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств при заключении контракта по итогам закупки среди СМП и СОНКО, в случае направления заказчику информации из реестра контрактов об опыте исполнения (ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ); подтверждении добросовестности участника в случае демпинга (ч.3 ст.37 Закона № 44-ФЗ).
В перечисленных случаях закон предписывает учитывать только контракты, исполненные без применения неустоек (штрафов, пеней). Контракт, в рамках которого производилось списание штрафных санкций, таковым считаться не может. Ведомство отметило, что списание заказчиком штрафных санкций в соответствии с Правилами списания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, предполагает отсутствие у поставщика (подрядчика, исполнителя) неоплаченной неустойки (штрафа, пени), но не исключает факта применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Ранее Минфин в письме от 30.01.2023 № 24-06-06/6966 разъяснял: такие контракты могут подтверждать соответствие участника закупки дополнительному требованию (ч.2.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ). Также они должны приниматься заказчиком при оценке заявки по показателю «наличие опыта» (письмо Минфина от 22.12.2023 № 24-06-07/124647). |